4月初,奧巴馬政府的智囊團之一美國進步中心代表團在京與中方風(fēng)電企業(yè)廠商代表、專家進行關(guān)門會議。
作為新能源產(chǎn)業(yè)中最具出口潛力也是中美雙方合作最為密切的項目,針對風(fēng)電產(chǎn)能是否過剩、上網(wǎng)定價以及中美博弈設(shè)備出口等問題,本報記者專訪了參與此次會議的中方代表、市場份額全球前五的新疆金風(fēng)科技股份有限公司公共事務(wù)總監(jiān)姚雨。
低價戰(zhàn)略“威脅”伙伴
時代周報:風(fēng)電是中美合作的重要項目,這次美國如此積極的原因是什么?
姚雨:一方面是能推進中國節(jié)能減排,保護環(huán)境,另一方面就是可以出賣自己的核心技術(shù)給中國,從而取得經(jīng)濟收益。
時:目前,中美合作雙方存在的分歧在哪里?
姚:在未來中美在新能源方面一定是世界上起主導(dǎo)作用的,目前我國在這方面的作為是得到美國認可的。但是對中國企業(yè)走出去的戰(zhàn)略很敏感,因為長期以來我國產(chǎn)品走出去多是靠價格競爭優(yōu)勢,這使得美國的部分政府官員很擔(dān)心在新能源方面如果中國產(chǎn)品仍是靠這種低價優(yōu)勢,會對美國本土的企業(yè)造成一定威脅。
時:雙方的合作將會對目前國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
姚:對中國是有利的,美國在技術(shù)市場化、運作機制等方面是優(yōu)于我們的,這對中國來說是值得借鑒的。中美雙方的合作是互利性質(zhì),對世界也是有利的。
時:中國風(fēng)電設(shè)備出口情況如何?是不是面臨跟美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭?
姚:我國目前的風(fēng)電設(shè)備出口還是不太多,還沒形成規(guī)模,所以還不好說。美國市場上現(xiàn)在活躍著很多別國的企業(yè),比如北歐的一些國家,競爭會有,但是還要時間。
時:有報道提出,目前國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的問題,對此您怎么看?
姚:這種過剩應(yīng)該是相對意義上的,新能源開發(fā)分為三個環(huán)節(jié):研發(fā)、設(shè)備制造、利用。研發(fā)階段和利用階段我國發(fā)展得比較慢,所以展現(xiàn)出設(shè)備制造的節(jié)點性過剩。
同時,因為不同風(fēng)電企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量上是有高低之分的,對于質(zhì)量好的設(shè)備制造商來說,在某些時段還會出現(xiàn)短缺。隨著市場的發(fā)展和企業(yè)技術(shù)的成熟,風(fēng)能行業(yè)在未來面臨著重新洗牌的境地。
時:據(jù)稱風(fēng)電定價機制關(guān)系到巨額財政補貼的問題,您怎么看待風(fēng)電發(fā)展和國家投入之間的關(guān)系?
姚:在前期,肯定是需要國家的財政和政策扶植的,很多國家都是這么走過來的,但是對風(fēng)電影響最大的應(yīng)該還是電價改革方面,這是對風(fēng)電的發(fā)展影響最直接的。
時:從國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)的角度,您對風(fēng)電上網(wǎng)定價有什么樣的預(yù)期或者說期望值?
姚:作為設(shè)備制造商,定價對于風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的影響是不直接的。但是一個好的穩(wěn)定的上網(wǎng)電價會帶動電力生產(chǎn)下游環(huán)節(jié)的積極性,這會擴大對風(fēng)電設(shè)備的需求,也會給整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吃一顆“定心丸”
核心技術(shù)尚不成熟
時:目前國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)技術(shù),跟美國這樣的風(fēng)電能源利用較高的國家是否存在技術(shù)性差距?
姚:歐美尤其是歐洲在這一方面是領(lǐng)先于我們的,因為新能源的開發(fā)在近些年成為一個熱門,很多企業(yè)涌入,有很多企業(yè)現(xiàn)在仍還處于買技術(shù)的階段,自主創(chuàng)新能力很不足。所以就造成了我國整體來看在技術(shù)上與發(fā)達國家存在差距。
時:目前制約我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有哪些?
姚:目前國家也在出臺政策,逐步抬高風(fēng)能開發(fā)的入行門檻。限制風(fēng)能發(fā)展的因素主要有兩個方面。
一方面,電網(wǎng)發(fā)展,因為絕大多數(shù)風(fēng)電企業(yè)都處在三北地區(qū),交通、電網(wǎng)等發(fā)展相對落后;另外一方面,風(fēng)電的質(zhì)量和穩(wěn)定性比傳統(tǒng)的電力比如說火電就要差一些,主要是技術(shù)還不完全成熟。
時:作為新能源產(chǎn)業(yè)中目前最具有出口潛力的風(fēng)電行業(yè),我們技術(shù)上的差距能否彌補?
姚:目前我們國家在火力發(fā)電方面是全世界第一,在風(fēng)力發(fā)電上,隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們也可能會進一步占據(jù)領(lǐng)先的位置。
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