去年底“僑興債違約事件”爆發(fā)后，信用保證保險的風險被監(jiān)管部門屢次提及。上海證券報記者日前從保監(jiān)會獲悉，為防范金融交叉風險，保監(jiān)會下發(fā)《信用保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，以“負面清單”形式規(guī)定信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍和市場行為。

　　所謂信用保證保險業(yè)務(wù)(以下簡稱“信保業(yè)務(wù)”)，是指以信用風險為保險標的的保險，分為信用保險(出口信用保險除外)和保證保險。因信保業(yè)務(wù)具有擔保作用的特殊屬性，成為撬動金融資金的有效工具。然而，這一創(chuàng)新型業(yè)務(wù)在獲得廣闊發(fā)展空間的同時，面臨的金融交叉風險亦不容小覷。

　　為此，《辦法》明確設(shè)置了準入門檻，首先是與償付能力掛鉤。經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的保險公司，上一季度核心償付能力充足率應(yīng)當不低于75%，且綜合償付能力充足率不低于150%。不滿足上述要求的，應(yīng)當暫停開展信保新業(yè)務(wù)，待滿足要求后才可恢復。

　　《辦法》還規(guī)定，保險公司承保的信保業(yè)務(wù)自留責任余額不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的10倍。對單個履約義務(wù)人及其關(guān)聯(lián)方承保的自留責任余額不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的5%，且不得超過5億元。

　　在經(jīng)營業(yè)務(wù)上，保監(jiān)會還圈定了信保業(yè)務(wù)三大禁止行為：一是禁止保險公司為部分融資行為提供信保產(chǎn)品和服務(wù)，如：類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，非公開發(fā)行債券業(yè)務(wù)，主體信用評級或債項評級AA+以下的公開發(fā)行債券業(yè)務(wù)，保險公司的控股股東、子公司以及關(guān)聯(lián)方的融資行為(關(guān)聯(lián)方的資金融出行為除外)等。二是禁止保險公司承保違反保險原理、超過國家規(guī)定貸款利率上限等信保業(yè)務(wù)。同時，禁止保險公司以拆分保單期限或保險金額、通過保單特別約定或簽訂補充協(xié)議等方式開展信保業(yè)務(wù)。三是禁止保險公司與不符合互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)規(guī)定的網(wǎng)貸平臺合作，以及超額承保網(wǎng)貸平臺信保業(yè)務(wù)。

　　記者了解到，保監(jiān)會并未將信保業(yè)務(wù)“一棍子打死”。下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵保險公司在風險可控的前提下，穩(wěn)步發(fā)展信保業(yè)務(wù)。同時，密切關(guān)注《辦法》執(zhí)行效果，進一步加大監(jiān)管力度，促進保險公司信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和國計民生。

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