3月6日,在全國中小學(xué)校長培訓(xùn)工作研究會第十六屆年會暨全國中小學(xué)校長和幼兒園園長培訓(xùn)工作研討會上,教育部教師工作司司長王定華宣布:“根據(jù)教師工作司的工作部署,今年將出臺中小學(xué)幼兒園教師、校長(園長)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地、各培訓(xùn)機構(gòu)診斷教師需求,改進教師培訓(xùn)內(nèi)容,分層開展教師培訓(xùn)。出臺鄉(xiāng)村校長培訓(xùn)課程指南,提升鄉(xiāng)村校長培訓(xùn)實效。這是中小學(xué)校長培訓(xùn)制度化建設(shè)的一個核心組成部分,將有助于各地和各培訓(xùn)機構(gòu)改進培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,扎扎實實地提升中小學(xué)校長培訓(xùn)的質(zhì)量。”這對全國約93萬中小學(xué)校長和幼兒園園長來說,無疑是個福音。
新時期新要求,轉(zhuǎn)型升級勢在必行
今年1月10日,國務(wù)院印發(fā)了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,確定了“十三五”時期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施,是近期我國教育改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。中小學(xué)校長是教師隊伍的中堅力量,是學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)路人,是國家和民族的希望所在。在這樣的背景和要求下,“制度建設(shè)與校長專業(yè)發(fā)展”成為了當(dāng)今和以后相當(dāng)一段時期中小學(xué)校長培訓(xùn)事業(yè)的主題。
“2010年以來,國家進行了大規(guī)模培訓(xùn),培訓(xùn)總體進行得不錯,但是新的時期應(yīng)該有新的要求,我們的培訓(xùn)在新一輪培訓(xùn)中應(yīng)該轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)該更加科學(xué)化。”在本次會議上剛剛被宣布上任的全國中小學(xué)校長和幼兒園園長培訓(xùn)專家工作組組長宋乃慶教授,清晰地認識到了今天培訓(xùn)者身上所擔(dān)負的責(zé)任。
“學(xué)校教育質(zhì)量和教學(xué)水平,受校長管理水平影響非常大。但作為全國從事校長研究、承擔(dān)校長培訓(xùn)、培養(yǎng)任務(wù)的機構(gòu),我們對校長及其培訓(xùn)工作的研究、對承擔(dān)校長培訓(xùn)任務(wù)機構(gòu)的研究,目前來看做得還不夠。”在會上,北京師范大學(xué)校長董奇對落實這一工作提出了更高的要求。
健全標(biāo)準(zhǔn)體系,提升校長專業(yè)水平
“教育家型校長的成長不能只靠培訓(xùn),但培訓(xùn)所發(fā)揮的催化劑作用是不可替代的。健全的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系會保障這一作用的發(fā)揮,使校長培訓(xùn)更為專業(yè)化。”教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心主任代蕊華教授表示。他全程參與了即將出臺的中小學(xué)校長培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的研制。
2013年2月,教育部發(fā)布了《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。2015年1月,《普通高中校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也相繼出臺。這3個標(biāo)準(zhǔn)為我國幼兒園園長、義務(wù)教育學(xué)校與普通高中校長隊伍建設(shè)和校長管理提供了重要依據(jù),同時也為我國中小幼校(園)長培訓(xùn)工作提供了主要依據(jù)。在此背景下,教育部教師工作司決定組成研制專家工作組,啟動《中小學(xué)校長、幼兒園園長培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》)研制工作。2015年6月11日,課題組在教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心召開了第一次課題組會議,確定由教育部中學(xué)、小學(xué)和幼兒園園長培訓(xùn)中心分別負責(zé)研制。
《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》以校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),同時也切實發(fā)揮校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在我國中小學(xué)、幼兒園實踐以及校(園)長隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。它進一步明確了不同專業(yè)發(fā)展階段的中小學(xué)校長、幼兒園園長所應(yīng)掌握的專業(yè)知識、應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)以及應(yīng)形成的專業(yè)能力,有利于推進校(園)長培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,進而提升校(園)長培訓(xùn)的針對性和實效性。
《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》在各級教育行政部門制定中小學(xué)校長、幼兒園園長隊伍培訓(xùn)規(guī)劃、遴選培訓(xùn)機構(gòu)、評估培訓(xùn)績效過程中將發(fā)揮導(dǎo)向作用,從而進一步規(guī)范各地校(園)長隊伍建設(shè)工作。它也是中小學(xué)校長、幼兒園園長自我診斷、自主研修的重要依據(jù),有利于校(園)長制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提升對自我專業(yè)發(fā)展的認識、增強其專業(yè)發(fā)展自覺性,從而不斷提升自我專業(yè)發(fā)展水平。同時,為提升鄉(xiāng)村校園長培訓(xùn)針對性和實效性,教師工作司也研制了鄉(xiāng)村校園長培訓(xùn)指南,與《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》一并印發(fā)。
適應(yīng)實際需要,提升校長培訓(xùn)質(zhì)量
“目前,區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異、校際差異太大,不同地區(qū)的校長有不同的特點,在不同需求、不同情境下工作的校長,需要提高的方面差異很大。因此,校長培訓(xùn)要多樣化,需要根據(jù)中國國情,增加針對性,進一步強化問題意識。”董奇說。與之呼應(yīng),《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》的研制,在堅持規(guī)范性、引領(lǐng)性、銜接性和可操作性基礎(chǔ)上,尤其注重了其適切性和針對性。
我國東中西部、城市和農(nóng)村地區(qū)無論從社會文化還是經(jīng)濟發(fā)展等方面,都存在著較大的差異,不同地區(qū)的中小學(xué)及幼兒園處于不同的發(fā)展階段,不同地區(qū)的校(園)長專業(yè)發(fā)展水平與能力存在著較大差異,而各學(xué)段的學(xué)校在辦學(xué)過程中所面臨的具體問題和困難也不完全相同?!杜嘤?xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》面向的是全國范圍內(nèi)的國家和社會力量舉辦的中小學(xué)和幼兒園,因此在制定時,充分考慮了這些差異的存在。同時,它也適應(yīng)我國普通高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育等各學(xué)段深化教育綜合改革的需要,針對校(園)長專業(yè)發(fā)展的實際需要,回應(yīng)當(dāng)前各學(xué)段學(xué)校與幼兒園教育最需關(guān)注與解決的重點、難點、熱點問題。
在會上,王定華強調(diào):“我們的校長(園長)是學(xué)校(幼兒園)發(fā)展的領(lǐng)路人,是教育隊伍的中堅力量。通過培訓(xùn)和培養(yǎng),建設(shè)一支優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)校長和幼兒園園長隊伍是我們的責(zé)任和使命。在培訓(xùn)中,要堅持立德樹人,促進中小學(xué)校長和幼兒園園長隊伍專業(yè)提升。同時,培訓(xùn)基地要適應(yīng)他們專業(yè)化和教育現(xiàn)代化的需要,提高我們培訓(xùn)者和管理者隊伍的專業(yè)水準(zhǔn),加強對各級各類培訓(xùn)機構(gòu)的管理和建設(shè),改進培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,提升培訓(xùn)質(zhì)量。”對此,《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》的出臺,意義重大。
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