這段時(shí)間，關(guān)于中國“綠卡”的新聞很多。北京、上海、成都、重慶、江西……全國各地紛紛發(fā)出首批改版后的中國“綠卡”——外國人永久居留身份證。這些成功的申領(lǐng)者來自全球各地，背景各不相同，卻幾乎有著同樣的中國情結(jié)和欣喜之情。新聞背后的共同線索，則是中國“綠卡”正逐漸打破“世界上最難申請的綠卡”的陳舊印象，離各國的優(yōu)秀人才更近一些。

　　的確，中國“綠卡”曾經(jīng)以“難”著稱。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，從1990年到2015年，在中國居住的外籍人口從37萬人增至97萬人，而他們中只有不到1萬人有中國綠卡。相比之下，美國一年卻能發(fā)出100萬左右的綠卡。門檻高，審批時(shí)間長，這讓真正能夠享受中國“綠卡”便利的外國人少之又少。與此相對的，則是外國人在華或歸國人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“六難”：優(yōu)惠政策享受難、落戶就學(xué)辦理難、開戶融資難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用難、政策限制放開難、文化理念融合難。

　　當(dāng)然，隨著以“千人計(jì)劃”為代表的一批高層次人才計(jì)劃的實(shí)施，中國在人才引進(jìn)方面有了明顯的進(jìn)步。但在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”倡議實(shí)施等系列背景下，各行各業(yè)對人才依舊有著極大渴求。另一方面，不論是海外留學(xué)人員、華僑華人還是地道的外國人，都對中國發(fā)展的巨大機(jī)遇有認(rèn)同、有熱情、有參與意愿。這就要求國家在人才引進(jìn)方面視野更開闊一些，力度更大一些，動(dòng)作更快一些，舉措更可行一些。

　　所幸，一系列積極信號(hào)已經(jīng)出現(xiàn)。從2015年9月至今，系列新規(guī)不斷，地方的各類創(chuàng)新型舉措更是發(fā)揮地方吸引人才之所長。最近的《外國人永久居留證件便利化改革方案》更是被視作中國近年來在這一領(lǐng)域的一大突破。近來許多在中國居住已久，有著濃厚中國感情的華人和外籍高層次人才，就是在這樣的背景下成功領(lǐng)卡的，且“綠卡”能夠發(fā)揮的功能也已經(jīng)遠(yuǎn)勝從前。

　　“為官擇人，唯才是與”。中國自古就有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng)?？v觀中國歷史，許多成功領(lǐng)導(dǎo)者都在用人的眼界、胸懷、魄力與氣度上高人一籌。進(jìn)入全球化時(shí)代的今天，中國比歷史上任何時(shí)期都更加需要“聚天下英才而用之”。正如李克強(qiáng)總理會(huì)見2016年度中國政府“友誼獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)外國專家時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，“中國政府將繼續(xù)實(shí)施更加開放包容的人才政策，中國人才引進(jìn)的大門將越開越大！”

　　《 人民日報(bào)海外版 》（ 2017年08月15日 第 06 版）

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