新規(guī)之下哪些才是預制菜?
市場監(jiān)管總局聯(lián)合教育部、工信部、農業(yè)農村部、商務部、國家衛(wèi)健委今年3月印發(fā)《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產業(yè)高質量發(fā)展的通知》(簡稱《通知》),首次從國家政策層面明確預制菜概念,明確凈菜、主食類產品、中央廚房制作的菜肴不屬于預制菜范圍。新規(guī)調整之后,消費者日常接觸到的產品中哪些是預制菜?行業(yè)對此次政策調整作何解讀?讓我們一圖看懂。
《通知》還說了啥?
預制菜安全性
●推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示,保障消費者的知情權和選擇權。
●研究制定預制菜食品安全標準,明確規(guī)范預制菜食品安全要求。
●推動研制預制菜術語、產品分類等質量標準。
●督促企業(yè)嚴格落實主體責任,建立健全食品嚴把原料質量安全管理制度,加強風險管控關,嚴格食品添加劑使用。
●要求市場監(jiān)管部門嚴把預制菜生產許可關,加大重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,開展預制菜監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
產業(yè)高質量發(fā)展
●增強優(yōu)質原料保障能力,保障農產品原料品質安全。
●提升關鍵技術創(chuàng)新研發(fā)水平,鼓勵研發(fā)關鍵共性技術。
●加快先進生產工藝裝備應用,提升關鍵工藝自動化水平和生產流通效率。
●積極營造良好產業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持地方推進預制菜產業(yè)集聚區(qū)建設。
新規(guī)解讀
預制菜產業(yè)近年來發(fā)展迅猛,產業(yè)鏈條長、關聯(lián)廣、技術要求高,在促進農產品深加工、食品工業(yè)轉型、消費升級、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面有積極意義。同時,預制菜也面臨范圍泛化、標準不統(tǒng)一、產業(yè)政策扶持范圍不一致、群眾憂慮預制菜添加防腐劑等問題,監(jiān)管工作面臨著新挑戰(zhàn)。預制菜應具備和符合規(guī)?;藴驶?、潔凈化、規(guī)范化食品生產加工特點和要求,更好發(fā)揮食品工業(yè)化優(yōu)勢作用。
推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示,是保障消費者知情權和選擇權,回應社會關切的重要舉措。不添加防腐劑則是滿足消費者對預制菜的更高期待,引領預制菜產業(yè)高質量發(fā)展方向。食品添加劑“非必要不添加”“在達到預期效果的前提下盡可能降低食品添加劑在食品中的使用量”已經逐步成為行業(yè)共識。預制菜通過冷凍、冷藏等貯存條件和殺菌后處理工藝,無使用防腐劑技術必要性。
——市場監(jiān)管總局
2023年以來,預制菜風波不斷,產業(yè)內雖然有眾多團體標準、企業(yè)標準,但因缺乏統(tǒng)一定義和標準,也給相關監(jiān)管帶來難度?!锻ㄖ肥且粋€原點,明確了什么是預制菜、要做什么樣的預制菜,對范圍進行了“兩減一增”——上游與凈菜和中央廚房進行切分,因為它們此前就已有相關標準和管理規(guī)范;減去了主食,突出預制菜首先是“菜”;此外增加了額外的質量要求,即生產加工過程中不能使用防腐劑。有了預制菜的定義原點,后續(xù)有關預制菜的國家標準和監(jiān)管就能在制定時錨定著它畫半徑,對行業(yè)起到切實服務、規(guī)范引導作用。
——中國農業(yè)科學院農產品加工研究所創(chuàng)新團隊首席科學家張春暉
哪些是預制菜?
結合《通知》和市場監(jiān)管總局解讀可知,預制菜也稱預制菜肴,是以一種或多種食用農產品及其制品為原料,使用或不使用調味料等輔料,不添加防腐劑,經工業(yè)化預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調味料包,符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件,加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴。(記者 王思煬)
轉自:新京報
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