在推出類短信和彩信業(yè)務(wù)后，馬化騰和他的騰訊終于動(dòng)了電信運(yùn)營(yíng)商“最后一塊奶酪”。

7月19日，微信iOS推出了4.2版，其中一個(gè)重要的功能就是增加了視頻/語(yǔ)音通話功能。在微信2.0版本推出時(shí)，業(yè)界就曾以文字信息和語(yǔ)音短信對(duì)運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)短信和彩信業(yè)務(wù)造成沖擊展開討論。一年之后的這次悄悄升級(jí)，卻令運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部陷入激烈爭(zhēng)論。

有運(yùn)營(yíng)商員工在試用當(dāng)晚稱“脊背發(fā)涼”，甚至發(fā)出“三大運(yùn)營(yíng)商將徹底淪為管道”、以及“騰訊的野心就是成為第四大運(yùn)營(yíng)商”的哀嘆。另有運(yùn)營(yíng)商員工卻認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商管道化趨勢(shì)不可避免，但騰訊此次一腳踏入“灰色地帶”，是在監(jiān)管部門的“槍口下跳舞”。

國(guó)際運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話態(tài)度不一

實(shí)際上，利用電信運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音通話并不是新的技術(shù)突破。不過(guò)微信之前只擁有語(yǔ)音短信功能，與電信運(yùn)營(yíng)商雙向、不間斷的語(yǔ)音通話還是所有區(qū)別，而4.2版增加的視頻/語(yǔ)音通話也使其具備了與Skype等類似的網(wǎng)絡(luò)電話（VoIP）服務(wù)功能。

目前，國(guó)內(nèi)外監(jiān)管部門和運(yùn)營(yíng)商對(duì)VoIP業(yè)務(wù)態(tài)度并不相同。如Skype曾在俄羅斯、中東、印度以及荷蘭等多個(gè)國(guó)家遭遇過(guò)“封殺”。

今年6月，瑞典電信運(yùn)營(yíng)商TeliaSonera也曾計(jì)劃對(duì)使用VoIP服務(wù)的用戶繳納額外6歐元的額外費(fèi)用，其中包括Skype這類軟件服務(wù)。

不過(guò)，美國(guó)運(yùn)營(yíng)商大多對(duì)VoIP服務(wù)表示歡迎。美國(guó)AT&T公司首席執(zhí)行官蘭德爾·斯蒂芬森（RandallStephenson）近日在一個(gè)投資者會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出：當(dāng)前移動(dòng)用戶減少無(wú)線語(yǔ)音服務(wù)的消費(fèi)趨勢(shì)仍將繼續(xù)，并有望在短短幾年內(nèi)出現(xiàn)智能手機(jī)用戶根本不會(huì)再使用語(yǔ)音通話服務(wù)的局面。偶爾進(jìn)行語(yǔ)音通話的用戶則可能會(huì)選擇VoIP網(wǎng)絡(luò)電話應(yīng)用程序（如Skype等）。

而韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商則對(duì)VoIP服務(wù)持限制態(tài)度。韓國(guó)最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商SK電訊近日稱，移動(dòng)VoIP的增長(zhǎng)將“對(duì)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的語(yǔ)音收入產(chǎn)生直接的負(fù)面影響，同時(shí)將迫使運(yùn)營(yíng)商們出現(xiàn)營(yíng)收下降，或者停止對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與升級(jí)的投資?！表n國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)批準(zhǔn)該國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商們可對(duì)over-the-topOTTVoIP應(yīng)用程序的使用進(jìn)行額外有效收費(fèi)，或?qū)ζ溥M(jìn)行完全限制。

微信游走在國(guó)內(nèi)監(jiān)管“灰色地帶”

在國(guó)內(nèi)，VoIP業(yè)務(wù)則一直游走于灰色地帶。2005年為限制VoIP的發(fā)展，工信部（當(dāng)時(shí)還是信息產(chǎn)業(yè)部）曾出臺(tái)政策，明確限制國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。此后，網(wǎng)絡(luò)電話被歸屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，只有電信運(yùn)營(yíng)商才有權(quán)發(fā)展。

不過(guò)，VoIP業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)一直在灰色地帶迅速發(fā)展。直到2009年已有3000萬(wàn)用戶的UUCALL被監(jiān)管部門強(qiáng)制停止服務(wù)，VoIP業(yè)務(wù)發(fā)展一時(shí)遭遇重創(chuàng)。

著名電信分析師付亮對(duì)此表示，VoIP業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)遭遇監(jiān)管最嚴(yán)的是“電腦-電話”PCtoPhone服務(wù)，而騰訊QQ、MSN等在國(guó)內(nèi)的“電腦-電腦”PCto PC語(yǔ)音/視頻服務(wù)是一直放開的，而微信目前出現(xiàn)的（Phone to Phone是隨著智能手機(jī)開始普及出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)模式，目前尚未有進(jìn)行監(jiān)管先例和放行條例，屬于監(jiān)管的“真空地帶”。

中國(guó)移動(dòng)稱近期不對(duì)其分析應(yīng)對(duì)

目前，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商官方對(duì)新版微信并沒有表現(xiàn)出明顯應(yīng)對(duì)態(tài)度，相反在內(nèi)部員工層面引發(fā)了激烈討論。

在三大運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)移動(dòng)對(duì)手機(jī)語(yǔ)音收入的依賴性最高。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)公布的數(shù)據(jù)，其2011年移動(dòng)用戶MOU（平均每戶每月通話分鐘數(shù)）達(dá)525分鐘，同比略有下降；語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入達(dá)3642億元，占運(yùn)營(yíng)收入的比例為69%。中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)占其移動(dòng)服務(wù)收入的51.3%，占運(yùn)營(yíng)總收入的比例約為25.3%。而中國(guó)電信移動(dòng)用戶MOU約為269.7分鐘，移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)占其移動(dòng)服務(wù)收入的56.6%，占運(yùn)營(yíng)總收入的比例約為15.8%。

原中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)部總經(jīng)理、現(xiàn)市場(chǎng)部總經(jīng)理高念書在與搜狐IT電話連線中透露，中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部目前并沒有對(duì)新版微信對(duì)手機(jī)語(yǔ)音的沖擊進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，近期也沒有相關(guān)計(jì)劃。

中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人員對(duì)此表示，語(yǔ)音通話需要聚合群體效應(yīng)，騰訊本身無(wú)法對(duì)通話質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化和保障，短期如達(dá)到一定量級(jí)勢(shì)必會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)造成巨大壓力，而運(yùn)營(yíng)商對(duì)其進(jìn)行限制也很容易。從長(zhǎng)期來(lái)看，而中國(guó)移動(dòng)在正在規(guī)模部署TD-LTE實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，未來(lái)2-3年內(nèi)主管部門或?qū)l(fā)布4G牌照，因此并不需要太多憂慮。

早在2010年，中國(guó)移動(dòng)就曾以“移動(dòng)QQ以極低代價(jià)吞噬移動(dòng)GSM網(wǎng)絡(luò)流量”問題要求與騰訊重新談判合作方式與分成政策，當(dāng)時(shí)有數(shù)據(jù)稱“僅廣東移動(dòng)就有40%的數(shù)據(jù)流量來(lái)自移動(dòng)QQ”，此消息曾造成騰訊股價(jià)一度下跌。

運(yùn)營(yíng)商員工內(nèi)部激辯

知名博主、通信專家陳志剛對(duì)搜狐IT表示，微信加入語(yǔ)音通話功能在國(guó)內(nèi)監(jiān)管方面確實(shí)面臨一定政策風(fēng)險(xiǎn)，不過(guò)從運(yùn)營(yíng)商角度來(lái)看，目前來(lái)看所謂沖擊從心理層面更大一些。目前使用微信的人都是智能手機(jī)用戶，這部分人幾乎都已選擇了運(yùn)營(yíng)商包月套餐，從實(shí)際使用情況上看對(duì)流量轉(zhuǎn)化為語(yǔ)音通話的需求不大。而視頻通話更是一個(gè)噱頭，中國(guó)3G用戶早已超過(guò)一個(gè)億，可以看到3G視頻通話本身并不被中國(guó)用戶所歡迎，即使在3G牌照早發(fā)了10年的歐美國(guó)家也是如此。

中國(guó)聯(lián)通相關(guān)部門人員對(duì)搜狐IT表示，今年集團(tuán)最重要的任務(wù)就是發(fā)展3G用戶與提高利潤(rùn)率。新版微信無(wú)論是語(yǔ)音還是視頻通話功能都離不開運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這對(duì)中國(guó)聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，也會(huì)對(duì)中國(guó)聯(lián)通發(fā)展3G智能手機(jī)用戶特別是校園用戶提供幫助，從短期來(lái)看應(yīng)該不會(huì)對(duì)微信進(jìn)行限制，對(duì)于中國(guó)聯(lián)通需要做的就是如何更好的加強(qiáng)流量經(jīng)營(yíng)。

中國(guó)電信內(nèi)部工作人員則表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，語(yǔ)音業(yè)務(wù)縮水、數(shù)據(jù)流量爆發(fā)式增長(zhǎng)已成為一個(gè)大趨勢(shì)，全球運(yùn)營(yíng)商管道化已很明顯。不過(guò)騰訊在一款應(yīng)用內(nèi)置入網(wǎng)絡(luò)電話形式的服務(wù)確屬打“擦邊球”，這需要看監(jiān)管部門的態(tài)度。中國(guó)電信需要做的就是保障流量增長(zhǎng)需求同時(shí)，提升數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)率。

創(chuàng)新還是鉗制？

知名互聯(lián)網(wǎng)評(píng)論人洪波認(rèn)為，對(duì)著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)迅速發(fā)展，騰訊、奇虎360、小米、盛大與淘寶等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在進(jìn)行手機(jī)即時(shí)通信布局，而語(yǔ)音已成為必須做的一個(gè)功能，是一個(gè)“標(biāo)配”，對(duì)于騰訊來(lái)講監(jiān)管并不是首先需要考慮的問題。

今年6月，工信部公布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》，意味著多年以來(lái)封閉的電信行業(yè)終于開始逐步向民間資本打開了大門。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，期望監(jiān)管政策阻撓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)語(yǔ)音市場(chǎng)的滲透已不現(xiàn)實(shí)。

在此之前，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商也分別推出了與微信類似的業(yè)務(wù)，如中國(guó)移動(dòng)的飛聊、中國(guó)聯(lián)通的沃友，以及中國(guó)電信的翼聊等應(yīng)用，但目前無(wú)論從產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)，還是用戶數(shù)量都與微信不是一個(gè)級(jí)別。從更廣的角度看，運(yùn)營(yíng)商為應(yīng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)沖擊所建立起來(lái)的基地業(yè)務(wù)在經(jīng)歷最初的“高歌猛進(jìn)”后，目前多數(shù)面臨后繼乏力、生態(tài)鏈建設(shè)與現(xiàn)行體制沖突等諸多問題。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該在企業(yè)體制、創(chuàng)新激勵(lì)、人員引入等方面進(jìn)行更多反思。從國(guó)外發(fā)展來(lái)看，從kik、viber到tango等類VOIP應(yīng)用都已逐步普及，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需要的不是監(jiān)管鉗制，而是需要運(yùn)營(yíng)商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更好地進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，各自利用自身優(yōu)勢(shì)加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

來(lái)源：搜狐IT 作 者：宿藝

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