寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將拉動(dòng)光纖制造、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)和家電等相關(guān)制造產(chǎn)業(yè),形成很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸與帶動(dòng)效應(yīng)。而面對(duì)“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資16000億元的規(guī)模,多方主體已經(jīng)展開角逐。
一切都在不知不覺中變化,10多年前,很多人尚不知網(wǎng)絡(luò)為何物;今天,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)潛移默化地融入我們生活的每個(gè)小細(xì)節(jié)。就在這樣的變化中,我們由最初采用的電話線撥號(hào)實(shí)現(xiàn)“窄帶”上網(wǎng),進(jìn)入DSL“寬帶”時(shí)代,如今又將邁入FTTH制式下20M乃至100M的高速網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。
對(duì)于坐在電腦前的我們來(lái)說(shuō),寬帶就是通往世界各個(gè)角落的“道路”。隨著信息流量的不斷加大,對(duì)于高等級(jí)信息“道路”的需求也日益旺盛,寬帶正在成為新的市政基礎(chǔ)設(shè)施。
3月30日,工業(yè)和信息化部召開寬帶普及提速動(dòng)員大會(huì),工信部部長(zhǎng)苗圩以“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”為整個(gè)工程定下基調(diào);隨后,工信部發(fā)布了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,突出了通信業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)展主線,并指明了具體路徑——實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略;5月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并提出,在“十二五”期間將重點(diǎn)實(shí)施寬帶中國(guó)等20項(xiàng)重大工程。
由國(guó)家發(fā)改委、工信部會(huì)同財(cái)政部、科技部、住建部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、廣電總局等8部門共同組織成立了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略研究工作小組及專家組,正在制定實(shí)施相關(guān)方案,包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和政策措施等。據(jù)記者了解,“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略將于7月底定稿,8月上交各部委并呈國(guó)務(wù)院做最終審批,預(yù)計(jì)10月會(huì)以單獨(dú)的政策文件形式正式推出。據(jù)悉,“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略已確定四大原則,包括堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌部署;推動(dòng)寬頻網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持寬頻網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,落實(shí)產(chǎn)業(yè)能力;保證網(wǎng)絡(luò)安全。
信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資提速的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
產(chǎn)業(yè)鏈支撐
作為現(xiàn)實(shí)與虛擬之間的紐帶,寬帶橫跨了電信、計(jì)算機(jī)、媒體、娛樂(lè)、電子商務(wù)、教育、醫(yī)療、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,形成了用戶、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商、軟件開發(fā)商、計(jì)算機(jī)制造商和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商在內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)鏈。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,光纖寬帶升級(jí)和下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn),將大大加快三網(wǎng)融合的實(shí)施進(jìn)程,網(wǎng)絡(luò)視頻和IPTV尤其受益。而大容量、高可靠性寬帶網(wǎng)絡(luò)也為物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算業(yè)務(wù)提供了必要的先決條件。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將拉動(dòng)光纖制造、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)和家電等相關(guān)制造產(chǎn)業(yè),形成很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸與帶動(dòng)效應(yīng)。2009年1月美國(guó)國(guó)會(huì)備忘錄就曾表示,在寬帶上每投入l美元,能給全社會(huì)產(chǎn)生10倍的回報(bào)?!倍趯拵ЬW(wǎng)絡(luò)衍生出的一系列新興產(chǎn)業(yè),特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,催生出的新業(yè)態(tài),不斷推動(dòng)著文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。
在寬帶價(jià)值鏈中,運(yùn)營(yíng)商占據(jù)主導(dǎo)地位,上游可以聯(lián)絡(luò)設(shè)備制造商,下游整合接入商和內(nèi)容提供商,一起為最終用戶提供寬帶接入服務(wù)。
因此,“寬帶中國(guó)”對(duì)于投資拉動(dòng)作用不可小覷。在中國(guó)工程院院士鄔賀銓提供給記者的數(shù)據(jù)中可以了解到,“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資16000億元,其中寬帶接入網(wǎng)將投資5700億元。預(yù)計(jì)2012年基礎(chǔ)電信業(yè)可完成固定資產(chǎn)投資3700億元,加上帶動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資,總投入合計(jì)將超過(guò)5000億元。
事實(shí)上,2011年中國(guó)光網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)110億元,同比增長(zhǎng)51.1%,預(yù)計(jì)到2016年將超過(guò)260億元,年增17.2%。
數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國(guó)寬帶用戶數(shù)達(dá)到1.5億,并且預(yù)計(jì)今后5年將以每年新增2000萬(wàn)用戶的速率增長(zhǎng)。而據(jù)此前工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)未來(lái)出臺(tái)的實(shí)施方案,到2015年,中國(guó)內(nèi)地要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶,在寬帶接入能力上,城市家庭平均達(dá)到20兆以上,農(nóng)村平均達(dá)到4兆以上。
上世紀(jì)90年代,電話線modem上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了最早的互聯(lián)網(wǎng)接入,在此基礎(chǔ)上發(fā)展出了ISDN,并形成了中國(guó)最初的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈。90年代末,DSL問(wèn)世,接入速率最高可達(dá)到8M,不過(guò)因?yàn)楫?dāng)時(shí)根本沒有高帶寬需求的內(nèi)容,大多開通寬帶的用戶選擇了512K、1M、2M的速率。2004年,中國(guó)DSL用戶達(dá)到2000萬(wàn)并開始進(jìn)入其巔峰期,寬帶產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展,活躍廠商一度超過(guò)百家。
采訪中,中國(guó)電信北京研究院副院長(zhǎng)趙慧玲告訴《中國(guó)投資》,2005年左右,中國(guó)電信開始正式啟動(dòng)集采,由于集采對(duì)于企業(yè)的綜合實(shí)力以及全國(guó)布局能力要求極高,寬帶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了洗禮,大浪淘沙之后僅存數(shù)家精銳,這幾家廠商也憑借日后蓬勃的寬帶市場(chǎng)而逐步壯大,形成了今天寬帶產(chǎn)業(yè)的四大龍頭:華為、中興、上海貝爾、烽火。
目前,寬帶建設(shè)的主流技術(shù)已經(jīng)發(fā)展為PON無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)Ovum2011年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的全球PON市場(chǎng)份額中分別按OLT、ONU統(tǒng)計(jì),上述四大企業(yè)均位列全球前5位。由此也證實(shí)了中國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)力。
與產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力相匹配的是我國(guó)清晰的技術(shù)路線選擇。早在2006-2007年間,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通開始選用EPON技術(shù),通過(guò)FTTB模式建設(shè)寬帶。由于FTTB模式在光纖進(jìn)入樓道之后可以沿用原有的DSL線路,其建設(shè)難度小,改造成本低,F(xiàn)TTB躍居主流,EPON也順勢(shì)發(fā)展壯大。
經(jīng)歷了幾年的技術(shù)探討以及產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟所帶來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,趙慧玲告訴記者:“在人口密集的城市地區(qū),考慮到初期實(shí)裝率,F(xiàn)TTH的初期投入成本已經(jīng)與FTTB相當(dāng),而且FTTB后續(xù)改造難度大,故障率以及維護(hù)成本都要高于FTTH”。
正是因此,在今天的寬帶普及提速工程中,中國(guó)電信已經(jīng)在大部分中部地區(qū)以及全部東部沿海省份停止了FTTB的新建,全部采用FTTH模式;中國(guó)聯(lián)通在北京、天津等大型城市也開始選擇FTTH模式作為寬帶提速的手段。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年底,中國(guó)電信FTTH實(shí)裝用戶數(shù)超過(guò)500萬(wàn),趙慧玲表示,2012年中國(guó)電信的FTTH用戶可超過(guò)日本并實(shí)現(xiàn)全球第一。
利益主體紛爭(zhēng)
隨著“寬帶中國(guó)”建設(shè)加速,圍繞寬帶建設(shè)以及寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多方主體正在摩拳擦掌。市場(chǎng)上除了中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通三大骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商外,包括中國(guó)移動(dòng)、廣電寬帶以及一直在寬帶市場(chǎng)潛行的國(guó)家電網(wǎng)電力寬帶開始浮出水面。此外,工信部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》提出寬帶接入業(yè)務(wù)和駐地網(wǎng)將向民營(yíng)資本開放,這意味著未來(lái)寬帶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不單單有國(guó)字號(hào),還有民營(yíng)資本。各方在市場(chǎng),在固網(wǎng)牌照上的博弈正逐漸趨于明朗化。
目前中國(guó)移動(dòng)已向工信部遞交了申請(qǐng),希望工信部能夠取消限制中國(guó)移動(dòng)業(yè)務(wù)范圍的“686號(hào)文件”,從而獲得固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)牌照。
隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施,國(guó)家電網(wǎng)事實(shí)上已經(jīng)在推動(dòng)電力寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展,并且逐步擴(kuò)大規(guī)模。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國(guó)家電網(wǎng)具有布線施工上的優(yōu)勢(shì),“電線里面包著光纖,幾乎沒有進(jìn)不去的小區(qū)”。因此,相比中國(guó)移動(dòng),國(guó)家電網(wǎng)的加入更加引起了現(xiàn)有固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的憂慮。
廣電方面則在進(jìn)一步加快整合步伐,有分析認(rèn)為廣電系統(tǒng)將成為此次“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的最大受益方,不僅將因獲得中央財(cái)政的資金支持,而且還將獲得固網(wǎng)寬帶的運(yùn)營(yíng)牌照。
據(jù)透露,政府對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)的投資將主要用于寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),而未來(lái)主要負(fù)責(zé)廣電寬帶業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司也將于2012年年底掛牌成立。
其實(shí),早在2010年初,中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建工作就已啟動(dòng),最初計(jì)劃在2010年底掛牌成立。廣電總局在當(dāng)時(shí)希望借助三網(wǎng)融合試點(diǎn)的機(jī)遇進(jìn)入固網(wǎng)寬帶市場(chǎng),并計(jì)劃在2015年占據(jù)寬帶市場(chǎng)20%的份額。
但是,由于廣電系統(tǒng)內(nèi)很多省市級(jí)網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)評(píng)估和整合進(jìn)展不利,未能按時(shí)完成,中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的掛牌成立時(shí)間被迫推遲。目前,廣電系統(tǒng)已將“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略視為進(jìn)入固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)的最佳機(jī)遇,廣電總局內(nèi)部明確要求各省網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)加快整合,務(wù)必保證中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司在2012年底掛牌成立。
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