中共中央政治局會議提出，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手。近期，國務院印發(fā)《關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

　　當前我國服務消費發(fā)展態(tài)勢如何？怎樣進一步激活服務消費潛能？商務部研究院副院長張威接受新華社記者采訪。

　　我國正處于服務消費較快增長階段

　　根據(jù)國際經(jīng)驗，一個國家經(jīng)濟在由低收入階段向高收入階段邁進過程中，服務消費支出所占比重會大幅上升。在高收入階段，服務消費支出占比最終會超過非耐用消費品和耐用消費品，成為消費市場的主導力量。

　　張威援引相關數(shù)據(jù)指出，2023年我國人均GDP達到1.27萬美元，已連續(xù)三年超過1.2萬美元，按照世界銀行劃分標準，正由中高收入階段向高收入階段邁進?！拔覈幱诜障M較快增長階段，預計服務消費占消費的比重會逐步提升到50%以上?！?/p>

　　2024年1至10月，我國服務零售額同比增長6.5%，增速高于同期商品零售額3.3個百分點；前三季度，全國居民人均服務性消費支出9694元，同比增長7.6%，快于居民人均消費支出增速2個百分點。

　　“未來，隨著人口結(jié)構(gòu)分化帶來多樣化服務消費需求、數(shù)字技術催生服務消費新業(yè)態(tài)新模式、新型城鎮(zhèn)化拓展服務消費潛力、‘雙碳’目標推動服務消費綠色轉(zhuǎn)型、以舊換新帶來服務消費增量等一系列支撐服務消費提質(zhì)擴容因素不斷推進，服務消費仍有較大增長空間。”張威說。

　　服務消費促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　服務消費是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方向，也是促進擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。張威認為，當前服務消費促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級主要呈現(xiàn)以下新特征。

　　服務消費成為首發(fā)經(jīng)濟的重點領域。優(yōu)質(zhì)的服務供給吸引和集聚消費人群，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸與增值，為經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展注入新動能；服務消費業(yè)態(tài)模式多樣化、高品質(zhì)趨勢明顯，服務消費在創(chuàng)新引領消費潮流、滿足消費者多層次消費需求等方面具有重要作用。

　　服務消費數(shù)字化特征突出。2024年上半年，我國在線旅游和在線餐飲零售額分別增長59.9%和21.7%。在數(shù)字化智能化技術推動下，智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景加快構(gòu)建，直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)加快布局。

　　服務消費綠色化轉(zhuǎn)型。隨著人們消費觀念和生活方式的改變，綠色餐飲、綠色出行、綠色家居家裝等綠色服務消費模式受到廣泛青睞。綠色服務消費場景進一步拓展，目前全國已創(chuàng)建500多家綠色商場。

　　服務消費更加注重健康。2024年上半年，我國人均醫(yī)療保健消費支出1271元，同比增長4.2%，占人均消費支出的比重為9.3%，處于近年來較高水平。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國康養(yǎng)旅游市場規(guī)模接近900億元，康養(yǎng)旅游或?qū)⒊蔀槲磥砺糜螛I(yè)的重要發(fā)展方向；醫(yī)療美容、中醫(yī)理療市場需求呈上升趨勢。

　　服務消費領域?qū)ν忾_放水平不斷提高。通過推動制度型開放、優(yōu)化服務消費供給、搭建國際合作平臺，推動全球優(yōu)質(zhì)服務消費資源聚集。圍繞文化、教育、旅游、醫(yī)療、金融等重點領域，分類放寬準入限制、下放審批權(quán)限、完善監(jiān)管機制，推動人員、商務、信息、資金等流動自由化便利化水平進一步提升。

　　進一步釋放服務消費潛力

　　培育服務消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，張威對推動服務消費進一步發(fā)展提出五方面建議。

　　一是促進多元化服務供給，提高服務品質(zhì)。完善國家標準、行業(yè)標準，加強從業(yè)人員職業(yè)技能培訓；推動商旅文體健多業(yè)態(tài)融合發(fā)展；培育綠色消費，提升家裝、出行、旅游、快遞等領域綠色化水平；發(fā)展健康消費，增加健康旅游、養(yǎng)生保健、照料護理等健康相關服務消費供給。

　　二是加強數(shù)字技術應用，提升服務消費體驗。在餐飲、住宿、家政等生活服務領域，推廣使用智能服務平臺，提升服務效率和質(zhì)量；利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，為消費者提供個性化、定制化的服務方案；鼓勵傳統(tǒng)服務企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　三是創(chuàng)新服務消費場景，增強消費動能。加快推動流通基礎設施建設，推動步行街改造提升，持續(xù)推進城市一刻鐘便民生活圈建設；大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，打造首發(fā)經(jīng)濟全域服務生態(tài)圈；發(fā)揮中華老字號和特色傳統(tǒng)品牌引領作用，培育一批具有國際影響力的服務消費自主品牌；擴大服務業(yè)開放試點范圍，持續(xù)深化服務消費領域開放。

　　四是加強服務消費管理，優(yōu)化消費環(huán)境。強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，探索實行智慧監(jiān)管模式；加大消費者權(quán)益保護力度，暢通消費者維權(quán)渠道；在預付消費、餐飲消費等熱點投訴高發(fā)領域，開展針對性治理，健全監(jiān)管機制；引導經(jīng)營主體誠信合規(guī)經(jīng)營，嚴厲打擊違法行為；完善服務消費標準，推動國內(nèi)標準與國際標準相銜接。

　　五是加大服務消費支持，強化政策保障。鼓勵充分用好以舊換新、建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市等現(xiàn)有財政資金渠道，積極引導社會資本參與，支持完善服務消費基礎設施建設，促進服務消費數(shù)字化發(fā)展、服務平臺建設和標準化建設等。（記者唐詩凝、謝?，帲?/p>

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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