制服丝袜在线无码中文_国产精品成年片在线观看_久久亚洲精品1区2区_免费AV一区二区三区无码

金融監(jiān)管體系不斷完善 “四級垂管”優(yōu)勢有望加速落地見效


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2024-08-16





  “強監(jiān)管嚴監(jiān)管初見成效,監(jiān)管制度建設全面提速,監(jiān)管執(zhí)法力量得到加強。”金融監(jiān)管總局在年中工作會議上如是總結上半年的金融監(jiān)管工作成效。


  下半年,金融監(jiān)管“四級垂管”優(yōu)勢將有望加速轉化為金融監(jiān)管效能,積極主動加強央地協(xié)同,更好實現同責共擔、同題共答、同向發(fā)力。


  保險業(yè)成金融改革重點領域


  今年6月,金融監(jiān)管總局局長李云澤在2024陸家嘴論壇上以“推動保險業(yè)高質量發(fā)展,助力中國式現代化建設”為題發(fā)表演講。他表示,保險業(yè)服務中國式現代化大有可為,保險業(yè)要在大有可為的時代大有作為。


  上海證券報記者梳理發(fā)現,在金融監(jiān)管總局今年發(fā)布的監(jiān)管政策中,保險業(yè)相關政策占了半數以上。專家表示,這說明金融業(yè)改革發(fā)展的重心正在由銀行業(yè)逐步轉向保險業(yè)。


  究其原因,業(yè)內專家表示:一方面,保險業(yè)粗放式、高速度發(fā)展的時代剛剛結束,正是向精細化、高質量發(fā)展轉型的時候,需要監(jiān)管政策的引導;另一方面,當前我國經濟發(fā)展正處于增長速度換擋期,需要保險業(yè)熨平經濟周期波動,為經濟穩(wěn)健運行提供有效緩沖和風險屏障。


  具體來看,今年保險業(yè)改革涉及國內國際、負債端資產端及保險消費者權益保護等全領域。據記者梳理,涉及國際方面是推動上海成為國際再保險中心,提升保險業(yè)的國際競爭力;負債端改革則涉及人身險公司預定利率及監(jiān)管評級、普惠保險、互聯(lián)網財產保險業(yè)務、綠色保險等多個熱門領域,旨在肅清市場亂象,形成風清氣正的市場環(huán)境;資產端改革則聚焦完善保險資產風險分類標準,以提高險企風險管理水平;消費者權益保護方面,要完善反保險欺詐工作機制,以更好地保護保險活動當事人的合法權益。


  監(jiān)管協(xié)同性一致性明顯增強


  金融監(jiān)管總局掛牌已有一年多。梳理這一年多的金融監(jiān)管政策可以發(fā)現,各領域監(jiān)管政策呈現出更高的一致性和協(xié)同性。


  “這一點在對商業(yè)銀行和保險機構的監(jiān)管中體現得最為明顯?!睂<冶硎荆郧斑@兩類機構各自遵循相應的監(jiān)管規(guī)則,監(jiān)管框架和標準不盡相同。如今,在公司治理、數據安全、銷售管理、消費者權益保護等方面,商業(yè)銀行與保險機構都適用同一監(jiān)管辦法,這不僅減少了兩類機構間的合作成本,還能防止監(jiān)管套利。


  以今年3月金融監(jiān)管總局起草的《銀行保險機構數據安全管理辦法(征求意見稿)》為例,業(yè)內人士表示,該政策引導銀行保險機構壓實主體責任,確??蛻粜畔⒑徒鹑诮灰讛祿踩?。在同一把監(jiān)管標尺下,兩類機構既能更好地合作,也不存在監(jiān)管套利空間。


  此外,不同政府部門之間的政策協(xié)同性也在提高。記者梳理發(fā)現,今年以來,金融監(jiān)管總局已經會同財政部、中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、司法部等部門聯(lián)合發(fā)文,對制造業(yè)金融服務、巨災保險、已故存款人小額存款等方面進行政策完善。


  招聯(lián)首席研究員董希淼表示,金融監(jiān)管在強調全覆蓋的同時,應減少監(jiān)管重疊和監(jiān)管交叉,保持監(jiān)管的一致性和協(xié)同性。從橫向來看,要盡量避免金融管理部門之間的工作重疊,增強監(jiān)管政策措施的協(xié)同;從縱向來說,隨著地方金融監(jiān)管體制改革推進,如何促進中央金融管理部門與地方政府在金融監(jiān)管、風險處置等方面的協(xié)同,形成央地監(jiān)管合力,需要進一步加強研究和探索。


  讓“四級垂管”體系高效運行


  關于下半年金融監(jiān)管工作,金融監(jiān)管總局在年中工作會議上表示,要加快形成“上下貫通、責任清晰、執(zhí)行有力、高效有序”的監(jiān)管體系,切實將“四級垂管”優(yōu)勢轉化為金融監(jiān)管效能。


  所謂“四級垂管”,是指自今年4月金融監(jiān)管總局縣域監(jiān)管支局統(tǒng)一掛牌后,金融監(jiān)管總局形成了“總局—省局—分局—支局”的監(jiān)管體系。


  上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示,“四級垂管”監(jiān)管體系是當前金融監(jiān)管架構的重要組成部分。這一體系的建立,是經過中央和地方金融監(jiān)管職能調整后形成的,旨在實現從全國、到省、市、縣四級金融市場的全面監(jiān)管,確保中央金融政策得到有效執(zhí)行。


  “要讓這個體系高效運行,關鍵在于上下貫通、責任清晰、執(zhí)行有力?!痹鴦偙硎?,接下來,監(jiān)管體系需要在現有架構下進一步完善細節(jié),具體包括政策落實過程中的信息傳遞、執(zhí)行力度,以及上下級監(jiān)管機構之間的問責機制等,提高各級監(jiān)管機構之間的協(xié)調性和效率。


  金融監(jiān)管總局還提到,要積極主動加強央地協(xié)同,合力防范打擊非法金融活動,配合做好地方金融組織監(jiān)管,更好實現同責共擔、同題共答、同向發(fā)力。


  “這意味著,金融監(jiān)管總局未來可能會加強與地方政府及其他相關部門合作,共同打擊非法金融活動?!痹鴦偙硎荆@種合作不僅有助于強化監(jiān)管有效性,降低潛在風險,還能更好地保障廣大人民群眾的利益。


  在曾剛看來,這不僅涉及對非法金融活動的打擊,也包括對地方金融組織的監(jiān)管。地方金融組織從事金融活動也需要納入監(jiān)管體系,通過加強中央與地方的協(xié)同,能更有效地實現對地方金融組織的監(jiān)管和引導,提高金融監(jiān)管的整體效能,實現地方金融的健康可持續(xù)發(fā)展。(記者 韓宋輝)


  轉自:上海證券報

  【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

?

版權所有:中國產業(yè)經濟信息網京ICP備11041399號-2京公網安備11010502035964