Facebook被罰了50億美元，三個(gè)多月前就板上釘釘?shù)南?，終于成了定局。有趣的不在于罰款金額有多高，而在于Facebook因此大漲的股價(jià)，看似已經(jīng)抵消了罰單上明晃晃的50億美元。股價(jià)的變動(dòng)并不意味著Facebook已經(jīng)擺脫了“全民公敵”的身份，罰款只是懲罰的第一步，更為嚴(yán)苛的監(jiān)管正在路上。而Libra的橫空出世，更是讓Facebook成了美國(guó)銀行業(yè)及監(jiān)管層的眼中釘。

　　和解

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）與Facebook達(dá)成了一項(xiàng)和解協(xié)議，F(xiàn)TC對(duì)后者開出50億美元的罰單以結(jié)束有關(guān)針對(duì)其隱私問題的調(diào)查。50億美元的天文數(shù)字，創(chuàng)下了新的罰款紀(jì)錄。

　　這是有史以來該機(jī)構(gòu)對(duì)違反隱私承諾的科技公司開出的最高罰單,也意味著FTC可能將結(jié)束針對(duì)Facebook不當(dāng)處理用戶個(gè)人信息的廣泛調(diào)查。一位知情人士表示，此事已經(jīng)被移至美國(guó)司法部的民事部門，現(xiàn)在還不清楚最終結(jié)案需要多長(zhǎng)時(shí)間。美國(guó)司法部的審查是FTC流程的一部分，但通常不會(huì)改變委員會(huì)的決定。

　　在外界看來，除了罰款之外，此次達(dá)成的新和解協(xié)議必定會(huì)對(duì)Facebook進(jìn)行更為嚴(yán)苛的監(jiān)管，不過目前關(guān)于Facebook應(yīng)如何改進(jìn)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的規(guī)定尚不清楚。FTC和Facebook均未對(duì)此發(fā)表評(píng)論。就和解協(xié)議更具體的內(nèi)容及對(duì)Libra項(xiàng)目的態(tài)度，北京商報(bào)記者聯(lián)系了Facebook媒體聯(lián)絡(luò)中心，不過截至發(fā)稿，還未收到具體的回復(fù)。

　　“罰50億美元只是形式。”互聯(lián)網(wǎng)分析師楊世界告訴北京商報(bào)記者，F(xiàn)acebook是隱私泄露的典型案例，它被監(jiān)管層刁難，一方面是后者想將其作為典型案例，另一方面是從更深層來看，可能是為大選作鋪墊，因?yàn)橹癋acebook的數(shù)據(jù)門就被質(zhì)疑與總統(tǒng)大選有關(guān)，F(xiàn)acebook作為一個(gè)社交平臺(tái)需要發(fā)揮其功能和責(zé)任感。

　　冰火

　　50億的罰款還沒交，市場(chǎng)已經(jīng)提前狂歡了一把。和解消息出來之后，周五美股收盤，F(xiàn)acebook漲1.18％，報(bào)204.87美元，市值達(dá)到5848億美元，增加了103億美元，反而超過了罰單金額。

　　事實(shí)上，今年4月，F(xiàn)acebook就表示，其第一季度業(yè)績(jī)包括一筆30億美元的法律費(fèi)用，這與FTC正在進(jìn)行的調(diào)查有關(guān)，估計(jì)“損失范圍在30億-50億美元”。如今，靴子落下，更像是一個(gè)不再追究的利好。

　　但與股市的紅火形成鮮明對(duì)比的，卻是外界的冷嘲熱諷。“剛剛，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)提前五個(gè)月給了Facebook一份圣誕禮物。”羅德島州民主黨眾議員戴維·西西林一語中的：“一家實(shí)力這么強(qiáng)大的公司在做出如此嚴(yán)重的不當(dāng)行為后，只受到輕微的懲罰，我們感到非常失望。”數(shù)據(jù)顯示，去年Facebook的年收入超過了550億美元，這意味著FTC的罰金連該公司2018年收入的十分之一都不到。

　　作為全球最大的社交平臺(tái)，F(xiàn)acebook要在隱私保護(hù)與不菲收入之間找到微妙的平衡的確不是一件易事。楊世界分析，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，線上流量越來越貴，廣告客戶對(duì)線上流量和投入產(chǎn)出比的要求也越來越苛刻，而平臺(tái)在收集到用戶數(shù)據(jù)后，就有可能構(gòu)建廣告投放的標(biāo)簽和廣告追蹤系統(tǒng)，從而達(dá)到精準(zhǔn)投放廣告的目的，形成高效的廣告投入轉(zhuǎn)化，并提升整體營(yíng)收。

　　代價(jià)則是灰色地帶暴露后，用戶的信任低至冰點(diǎn)。今年3月，F(xiàn)acebook試圖轉(zhuǎn)型，從開放到私密，CEO扎克伯格在3200字的長(zhǎng)信中提到了轉(zhuǎn)型的五大關(guān)鍵點(diǎn)，私人的交流互動(dòng)為基礎(chǔ)、加密和安全、減少信息的存留時(shí)間、不同服務(wù)間的互通、安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

　　陽謀

　　隱私問題于Facebook已是舊聞，F(xiàn)acebook的新招已經(jīng)出爐。6月18日，F(xiàn)acebook宣布Libra計(jì)劃，擁有顛覆潛質(zhì)的加密貨幣Libra一出世，就遭到集體聲討。

　　美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾指出，Libra正引發(fā)隱私、洗錢和金融穩(wěn)定等方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，“若Facebook不能回答其加密貨幣項(xiàng)目可能引發(fā)的一些問題，并獲得普遍的滿意，這個(gè)項(xiàng)目就不能繼續(xù)。”

　　曾聲稱對(duì)Facebook的加密貨幣項(xiàng)目保持“開放”的英國(guó)央行行長(zhǎng)卡尼也有所動(dòng)搖：“若Facebook的加密貨幣成功發(fā)行，就會(huì)變得系統(tǒng)化，因其涉及到大量用戶，所以它必須一直保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不能出現(xiàn)問題，不能讓錢從人們的錢包里丟失。此外，Libra項(xiàng)目還要考慮如何應(yīng)對(duì)關(guān)于洗錢和恐怖主義融資的問題。”

　　諾貝爾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨則從業(yè)務(wù)角度詳細(xì)批判了Libra的陰暗面。根據(jù)斯蒂格利茨的說法，Libra可以有一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)值——與世界其他政府貨幣掛鉤。這樣一來，F(xiàn)acebook有可能多了一種盈利方式：通過不支付“存款”的利息（傳統(tǒng)貨幣兌換Libra）卻收取“存款”的利息，F(xiàn)acebook可以實(shí)現(xiàn)套利。而對(duì)于零利率，則只有進(jìn)行非法交易的人才愿意接受。

　　作為Facebook的頑疾，隱私保護(hù)也橫亙?cè)贚ibra面前，斯蒂格利茨認(rèn)為，參與Libra交易的用戶的信息很容易被Facebook盜取，就像他曾通過別的途徑盜取用戶信息一樣。這些信息可以增強(qiáng)Facebook的市場(chǎng)勢(shì)力，保證可觀的收入。

　　另外，Libra引發(fā)監(jiān)管層焦慮的還在于貨幣牌照。“Facebook Libra的‘虛擬貨幣’將幾乎沒有約束力或者可靠性。如果Facebook和其他公司想成為一家銀行，它就必須尋求獲得一個(gè)新的銀行牌照，還要和其他銀行一樣，遵守國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的所有銀行監(jiān)管法規(guī)。”美國(guó)總統(tǒng)特朗普適時(shí)發(fā)表了自己的意見。

　　楊世界分析稱，從宏觀來看，加密貨幣有兩種聲音，支持者主要是認(rèn)為，F(xiàn)acebook發(fā)幣不是隨行就市，是與其自身業(yè)務(wù)相關(guān)的，可以進(jìn)行商業(yè)變現(xiàn)的，在一定的時(shí)間周期內(nèi)，有可能會(huì)促進(jìn)數(shù)字貨幣環(huán)境從泛濫到有序的建立。但Facebook的問題也有，最終還是需要政府來進(jìn)行監(jiān)管，不過跟互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展效率相比，政府的行政職能還處在相對(duì)落后的狀態(tài)。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)和參議院銀行委員會(huì)將分別在16日和17日對(duì)Libra項(xiàng)目舉行聽證，Libra項(xiàng)目的聯(lián)合創(chuàng)造人大衛(wèi)·馬庫斯稱，愿意出席接受質(zhì)詢，目前尚不清楚扎克伯格是否一同出席。

　　轉(zhuǎn)自：北京商報(bào)

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