“技術(shù)性貿(mào)易措施是一把雙刃劍。它既可以表現(xiàn)為一國對貿(mào)易的不合理限制，也可以通過技術(shù)性貿(mào)易措施的協(xié)調(diào)與合作，促進(jìn)貿(mào)易的順利進(jìn)行。”國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)展研究中心主任付文飆在3日舉行的“一帶一路”高端智庫論壇暨“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事會第四次會議時發(fā)言指出，推動“一帶一路”務(wù)實(shí)合作需要用好技術(shù)性貿(mào)易措施手段。

　　技術(shù)性貿(mào)易措施，是指在世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則框架下，為《技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定》所管轄的各種形式的非關(guān)稅措施。

　　付文飆表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作的加強(qiáng)，技術(shù)性貿(mào)易措施在國際貿(mào)易中的影響越來越大。如2017年全球共有93個國家或地區(qū)發(fā)布TBT/SPS通報超過4000項(xiàng)，同比增長6.2%。調(diào)查顯示，2016年我國34.1%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，全年出口貿(mào)易直接損失數(shù)額為3265.6億元，占同期出口總額的2.4%。

　　據(jù)付文飆介紹，近年來，我國在推進(jìn)技術(shù)貿(mào)易措施的協(xié)調(diào)與合作主要著力點(diǎn)有三：一是積極推動與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可體系方面的合作。二是積極用好WTO規(guī)則，服務(wù)貿(mào)易暢通。三是積極幫助企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易措施的影響，如充分發(fā)揮新華社“新華絲路”、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一帶一路”技術(shù)性貿(mào)易措施企業(yè)服務(wù)中心等開展“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)貿(mào)易便利化、互認(rèn)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化體系及溯源機(jī)制的研究，建立公共信息服務(wù)平臺，為企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”提供公共服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)。

　　“實(shí)踐證明，技術(shù)性貿(mào)易措施在推動‘互聯(lián)互通’中起到非常重要的作用。”付文飆說，加強(qiáng)“一帶一路”相關(guān)國家技術(shù)性貿(mào)易措施研究與應(yīng)用，對中國參與全球治理、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、提升貿(mào)易便利化水平具有重要意義。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮好技術(shù)性貿(mào)易措施的促進(jìn)作用，付文飆建議，要凝聚政府、行業(yè)、企業(yè)等各方面力量，推動“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等的合作，努力實(shí)現(xiàn)制度層面的“互聯(lián)互通”、合格評定結(jié)果的互認(rèn)和相互銜接。技術(shù)層面，要用好WTO規(guī)則，既做好向世界貿(mào)易組織TBT /SPS的通報，更要鼓勵行業(yè)和企業(yè)積極參與對國外技術(shù)貿(mào)易措施的評議，爭取更大的利益，避免和降低對我國產(chǎn)業(yè)和出口的損害和損失。

　　“同時，要在學(xué)習(xí)、消化、吸收發(fā)達(dá)國家技貿(mào)體系成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊貼產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加強(qiáng)建立健全涉及國家安全、人民健康、產(chǎn)業(yè)利益的技術(shù)性貿(mào)易措施體系的研究。”付文飆建議，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)在消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品等領(lǐng)域開展技術(shù)性貿(mào)易措施對外貿(mào)影響的專題研究，及時提出政策建議。有關(guān)機(jī)構(gòu)也要貼近企業(yè)，形成服務(wù)合力。要推動建立健全技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺，形成覆蓋面廣、高效及時的基礎(chǔ)型信息服務(wù)系統(tǒng)；要針對不同企業(yè)多元化的需求，為各類企業(yè)提供個性化的定制服務(wù)產(chǎn)品。

　　“一帶一路”高端智庫論壇暨“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事會第四次會議于3日在北京舉行。會議主題為：“一帶一路”建設(shè)五周年：回顧與展望。開幕式上，還舉行了“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事會理事單位擴(kuò)增儀式、專家委員會成立儀式以及《“一帶一路”民心相通報告》和《“一帶一路”跨境通道建設(shè)研究報告》新書發(fā)布儀式。（記者劉玉龍 李璐）

　　原標(biāo)題：推動“一帶一路”務(wù)實(shí)合作需用好技貿(mào)措施手段

　　轉(zhuǎn)自：：新華網(wǎng)

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