文物保護(hù)法是文物保護(hù)領(lǐng)域的重要法律，距離上次全面修訂已過去20余年。近日，十四屆全國人大常委會第十次會議對文物保護(hù)法修訂草案二審稿進(jìn)行分組審議。

　　審議中，委員們認(rèn)為，本次修法全面貫徹新時代文物保護(hù)工作方針，回應(yīng)公眾和有關(guān)方面的關(guān)切，進(jìn)一步完善文物保護(hù)管理措施，加大文物價值挖掘闡釋力度，有利于在加強(qiáng)文物保護(hù)的同時，充分有效利用文物的文化和社會價值，讓文物真正活起來。與此同時，委員們對草案二審稿提出了修改意見，包括加強(qiáng)人才培養(yǎng)、將具有科學(xué)價值的古生物化石納入保護(hù)范圍、加大新型技術(shù)應(yīng)用等方面。

　　加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度

　　文物保護(hù)專業(yè)性強(qiáng)，是一項跨學(xué)科、跨部門的工作。除了考古、修繕、修復(fù)工作，文物保護(hù)還包括文物展示、科研、執(zhí)法等方面的工作。但這些方面的人才缺口很大，需要加大人才培養(yǎng)力度。

　　全國人大常委會副委員長彭清華建議，將修訂草案二審稿規(guī)定的“國家加大考古、修繕、修復(fù)等文物保護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度”修改為“國家加大考古、修繕、修復(fù)、展示、科研、執(zhí)法等文物保護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度”。

　　全國人大代表郭進(jìn)也關(guān)注文物保護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)。他表示，在基層，文物保護(hù)人才的培養(yǎng)方向主要為文物保護(hù)、文物研究、文物利用，還需要加強(qiáng)文物保護(hù)人才的科普宣教與科研能力。當(dāng)前，修訂草案二審稿在健全人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制方面的規(guī)定比較寬泛。郭進(jìn)建議出臺與人才激勵機(jī)制相配套的條例細(xì)則，使文物保護(hù)法有效落實。

　　保護(hù)具有科學(xué)價值的古生物化石

　　修訂草案二審稿規(guī)定，“具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護(hù)”。全國人大常委會副委員長丁仲禮在分組審議時表示，保護(hù)古脊椎動物化石和古人類化石非常必要，但草案二審稿只包括古脊椎動物化石，范圍比較狹窄，其實很多無脊椎動物化石和植物化石也有很高的科學(xué)價值。他建議，將“具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石”改為“具有科學(xué)價值的古生物化石”，擴(kuò)大保護(hù)范圍。

　　“我贊成丁仲禮副委員長的建議?！狈纸M審議會現(xiàn)場，全國人大常委會委員黃俊華直言，我國化石資源豐富、分布廣泛，很多省區(qū)市都有各個地質(zhì)歷史時期留下的珍貴化石。“我國的化石研究在國際上具有很大影響力，在文物保護(hù)法中增加關(guān)于無脊椎動物和植物化石的規(guī)定，有利于促進(jìn)相關(guān)研究。”他說。

　　黃俊華建議，借鑒國務(wù)院頒布的古生物化石保護(hù)條例中對古生物化石保護(hù)區(qū)的規(guī)定，對修訂草案二審稿中“不可移動文物”的定義范圍進(jìn)行修改，增加重要的古生物保護(hù)區(qū)以及重要的古人類遺址內(nèi)容。

　　科技賦能文物活化利用

　　針對如何讓文物活起來，修訂草案二審稿做了若干規(guī)定。如增加“鑄牢中華民族共同體意識”的要求；對在文物價值挖掘和闡釋工作中作出重大貢獻(xiàn)的，給予表彰、獎勵等。

　　全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會委員王黎明認(rèn)為，讓文物活起來，要在科技賦能方面加大力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等多種新型技術(shù)，促進(jìn)文物活化利用。

　　全國人大常委會委員譚天星建議，增加數(shù)字博物館的建設(shè)、文物的價值闡釋與國史教育、文化遺產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。（記者 何亮）

　　轉(zhuǎn)自：科技日報

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