取消一項行政許可管理、簡化一項業(yè)務(wù)辦理材料、放寬一項登記業(yè)務(wù)權(quán)限……國家外匯管理局近日發(fā)布了關(guān)于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知,推出新舉措優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)流程,進一步推進跨境貿(mào)易便利化,將為外貿(mào)企業(yè)帶來諸多便利。
取消一項行政許可管理——
優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理。
根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定,外貿(mào)企業(yè)開展貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)前,需要辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。此前,作為行政許可管理,企業(yè)需到國家外匯管理局各分局辦理名錄登記。
隨著對外開放不斷深化,相關(guān)外貿(mào)管理部門對外貿(mào)企業(yè)的管理方式發(fā)生改變,許多事項管理也由事前準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)為事中事后管理。此次改革順應(yīng)管理方式的轉(zhuǎn)變,取消了外匯局辦理名錄登記的行政許可,改由銀行采集企業(yè)名錄信息。
據(jù)國家外匯局介紹,2023年,全國各地外匯分局共辦理名錄登記近19萬筆,占外匯局行政許可的七成以上。
“通知實施后,企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),不必前往各地外匯分局辦理名錄登記,可就近在銀行辦理相關(guān)手續(xù),特別是外匯局縣域支局改革后,縣域企業(yè)將大幅減少‘腳底成本’?!眹彝鈪R局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。
在本次通知中還精簡了相關(guān)辦理材料,同步修訂了相關(guān)法規(guī)附件格式,為政策落實提供指引。
簡化一項業(yè)務(wù)辦理材料——
簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)。
此前,在綜合保稅區(qū)這類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),如遇上收付匯與進出口主體不一致的業(yè)務(wù),原先的法規(guī)要求銀行在真實性審核基礎(chǔ)上,還需審核海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書面說明等材料。
隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,業(yè)務(wù)模式更加靈活多樣,對優(yōu)化金融服務(wù)也提出了更高要求?!翱紤]到近年來銀行展業(yè)能力不斷提升,這次通知取消了辦理上述業(yè)務(wù)時提交海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書面說明的強制性要求,銀行可自主決定審核交易單證的種類?!眹彝鈪R局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
放寬一項登記業(yè)務(wù)權(quán)限——
放寬貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限。
外貿(mào)企業(yè)在日常經(jīng)營中,可能會出現(xiàn)由于交易合同終止或變更、貨物質(zhì)量或商品價格改變等因素導(dǎo)致貨款退匯的情況。
國家外匯局根據(jù)企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況,將名錄企業(yè)分為A、B、C三類。在此次通知發(fā)布之前,外匯局對A類企業(yè)等值5萬美元以上的貨物貿(mào)易特殊退匯(非原路退回或退匯時間間隔超180天)實施登記管理。
此次通知在統(tǒng)籌發(fā)展與安全的前提下,對該業(yè)務(wù)權(quán)限進行了調(diào)整。對于“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”分類為A類的企業(yè),貨物貿(mào)易特殊退匯免于在外匯局登記的標(biāo)準(zhǔn),從現(xiàn)行等值5萬美元提高至等值20萬美元。
“在‘貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄’企業(yè)中,A類企業(yè)占比超過90%。”國家外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,通知實施后,約有50%的貨物貿(mào)易特殊退匯登記業(yè)務(wù)無需前往外匯局辦理,進一步滿足經(jīng)營主體的便利化訴求。
在前期征求意見過程中,部分銀行提出希望給予一段過渡期,以便熟悉名錄登記辦理流程、開發(fā)線上辦理功能和修訂銀行內(nèi)部管理制度。
記者從國家外匯局了解到,通知給予約2個月的過渡期,自6月1日起正式實施。此外,外匯局還將持續(xù)開展宣傳培訓(xùn),幫助銀行和企業(yè)更好地適應(yīng)新政策舉措,將政策用好用足。(記者 劉開雄)
轉(zhuǎn)自:新華社
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