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提高宏觀政策實施效能


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-08-04





  中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出,宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力。要加強逆周期調(diào)節(jié),實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快全面落實已確定的政策舉措,及早儲備并適時推出一批增量政策舉措。


  不久前召開的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會也強調(diào),要圍繞實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標,進一步實施好宏觀政策,持續(xù)用力、形成合力,提高政策實施效能。


  上半年,我國經(jīng)濟延續(xù)了恢復向好態(tài)勢,同比增長5%,運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。成績來之不易,其中一個重要原因就是有力有效的宏觀政策,對生產(chǎn)供給、市場需求產(chǎn)生明顯的拉動作用,確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行,延續(xù)了回升向好態(tài)勢。


  從積極的財政政策看,適度加力、提質(zhì)增效,優(yōu)化組合運用多種政策工具,統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項債券和中央預算資金,合理安排發(fā)行、使用進度,推動重點領(lǐng)域、重點項目建設,有力促投資、穩(wěn)增長。從穩(wěn)健的貨幣政策看,靈活適度、精準有效,強化逆周期調(diào)節(jié),綜合運用利率、準備金、再貸款等工具,加大重點領(lǐng)域支持力度,社會融資規(guī)模增量處于歷史同期較高水平。此外,大規(guī)模設備更新政策有力拉動了投資增長,消費品以舊換新政策有效激發(fā)了居民消費潛力。積極調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)政策,市場活躍度有所提升。


  也要看到,當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化,重點領(lǐng)域風險隱患仍然較多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。為此,要提高宏觀政策實施效能,切實增強宏觀政策取向一致性,形成各方面共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。


  加大財政和貨幣政策實施力度,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。財政政策方面,保持必要的支出強度,發(fā)行并用好超長期特別國債,加快增發(fā)國債資金、地方政府專項債券資金和中央預算內(nèi)投資使用進度,盡快形成實物工作量,放大政府投資帶動效應。貨幣政策方面,則應保持流動性合理充裕,引導信貸合理增長、均衡投放,保持社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長和價格水平預期目標相匹配,提高資金使用效率,降低社會綜合融資成本。


  同時,強化政策協(xié)調(diào)配合,財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策要保持同向發(fā)力、形成合力,打出有效有力的組合拳。例如,在推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新中,綜合運用財政資金支持、政府綠色采購、稅收優(yōu)惠、再貸款、財政貼息、用地用能等政策工具,更好發(fā)揮政府引導作用。隨著各項政策進一步落實落細,特別是組合運用“再貸款+財政貼息”政策,以及大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,將更有力促進投資和消費。此外,還要進一步發(fā)揮政府投資作用,加大部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提高審批效率,加快推進項目實施。


  上半年經(jīng)濟運行的“成績單”,充分顯示出我國經(jīng)濟的強大韌性和巨大潛力。近期,不少國際機構(gòu)上調(diào)了對中國經(jīng)濟全年增長的預期。錨定全年目標任務和高質(zhì)量發(fā)展,靠前發(fā)力,有效落實宏觀政策,中國經(jīng)濟巨輪一定可以乘風破浪、持續(xù)前行。(金觀平)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報

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