一季度國民經(jīng)濟運行延續(xù)了2016年下半年以來由降轉(zhuǎn)穩(wěn)、穩(wěn)中趨升的好勢頭，連續(xù)6年的經(jīng)濟增速持續(xù)下降態(tài)勢有望出現(xiàn)重要拐點，中國經(jīng)濟發(fā)展迎來重要轉(zhuǎn)機。對這一積極變化必須精心引導，努力鞏固。

　　應該看到，中國經(jīng)濟增速的持續(xù)下降，既是因為國際金融危機導致的外需增速大幅下降、持續(xù)低迷；也是由于國內(nèi)城鎮(zhèn)化的長周期調(diào)整，引起房地產(chǎn)投資及整個固定資產(chǎn)投資增速的大幅下降。這個變化具有長周期和階段性特征。由于出口、投資，包括消費等市場需求的水平、結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，對供給的要求發(fā)生了重大變化，因此，倒逼供給的結(jié)構(gòu)、水平也要進行相應調(diào)整，要求供給形成的方式，即經(jīng)濟發(fā)展方式要進行重大轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟發(fā)展特征整體和系統(tǒng)性的深刻變化。

　　從一季度的出口數(shù)據(jù)看，外需低迷的態(tài)勢出現(xiàn)明顯改變。世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇的勢頭趨于明朗，對中國出口的支持作用有所加強。從一季度的投資數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)投資增速保持平穩(wěn)回升，制造業(yè)投資、民間投資增速繼續(xù)回升。總體看，世界經(jīng)濟從國際金融危機沖擊下逐步復蘇，中國城鎮(zhèn)化長周期調(diào)整開始走出谷底，是經(jīng)濟增長開始回穩(wěn)、回升的主要原因。

　　需要注意的是，世界經(jīng)濟復蘇進程仍有很多潛在的風險隱患，中國出口的外部環(huán)境仍非常嚴峻，因此對出口恢復性增長的前景不可過于樂觀。從國內(nèi)看，大城市人滿為患、中小城市人氣不足等城鎮(zhèn)化的矛盾，仍需加快解決，由此導致的房地產(chǎn)市場局部過熱風險仍需著力防控。綜合判斷，經(jīng)濟由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的基礎仍不夠堅實，未來的經(jīng)濟增長水平仍存在發(fā)生波動的可能。

　　更為重要的是，當前中國經(jīng)濟仍存在很多問題：不適應經(jīng)濟新常態(tài)的困難企業(yè)、“僵尸企業(yè)”還有待解決；高杠桿及其包含的金融風險仍不容低估。支持經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的體制機制仍需加快完善，產(chǎn)權保護制度急需加強，國有企業(yè)、非公經(jīng)濟相關體制改革急需加快，“放管服”改革急需進一步推進，政府與市場關系要進一步理順。市場競爭優(yōu)勝劣汰功能急需加強，資源優(yōu)化配置機制急需完善。

　　所有這些矛盾和問題的存在，都表明當前經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎尚不穩(wěn)固。因此，對一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，既要充分肯定其顯現(xiàn)出來的重要轉(zhuǎn)機，肯定中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好態(tài)勢初步形成的客觀事實；也要清醒認識到經(jīng)濟實現(xiàn)中高速平穩(wěn)增長的基礎仍然不堅實、不牢固。要牢牢把握轉(zhuǎn)機，引導好經(jīng)濟企穩(wěn)向好的積極勢頭。要更加精細地落實好宏觀調(diào)控各項任務，以更大的努力，依靠市場化、法制化手段，加快落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務，加快筑牢經(jīng)濟中高速平穩(wěn)增長的基礎，使中國經(jīng)濟進入含金量更高的中高速平穩(wěn)發(fā)展軌道。（國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員 張立群）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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