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央地碳達峰行動“快進” 多產(chǎn)業(yè)迎新一輪變革


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-03-19





  從“十四五”規(guī)劃綱要到政府工作報告,再到中央財經(jīng)委員會第九次會議,做好碳達峰、碳中和工作的“施工圖”日漸清晰。


  一分部署,九分落實?!督?jīng)濟參考報》記者注意到,近期從中央部委到地方再到行業(yè)企業(yè),均在加速編制碳達峰行動方案,減碳進程按下“快進鍵”。業(yè)內(nèi)專家認為,隨著碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,能源、交通、工業(yè)、建筑等多個重點行業(yè)將迎來新一輪變革。


  我國提出,力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和?!笆奈濉笔翘歼_峰的關(guān)鍵期、窗口期,按照目標,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放要分別降低13.5%、18%。


  廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,實現(xiàn)碳達峰與碳中和,將平衡能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境治理與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等多種目標,對經(jīng)濟社會產(chǎn)生深遠、廣泛且長期的影響。


  這是一場硬仗,今后5年應該從哪些方面發(fā)力?中央財經(jīng)委員會第九次會議提出的首要工作是構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。


  我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,從結(jié)構(gòu)上看高碳的化石能源占比約85%。要達到減碳目標,控制化石能源總量和提高利用效能勢在必行。


  “通過碳達峰、碳中和工作推動能源革命,力爭實現(xiàn)煤炭、石油、天然氣等化石能源消費量梯次達峰?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示,應盡快發(fā)布煤炭和石油消費達峰時間,建議分別為“十四五”和“十五五”達峰。


  與此同時,可再生能源替代也將提速。中央財經(jīng)委員會第九次會議提出,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。


  “十四五”開局之年,政策暖風頻吹。日前,國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)通知,引導加大對風電和光伏發(fā)電等行業(yè)的金融支持力度。國家能源局表態(tài),將制定更加積極的新能源發(fā)展目標,推進陸上風電和光伏發(fā)電全面實現(xiàn)平價無補貼上網(wǎng)。同時,將出臺推動能源領(lǐng)域碳達峰相關(guān)政策,涉及促進能源低碳智慧轉(zhuǎn)型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新一代電力系統(tǒng)建設(shè)、新型儲能發(fā)展等重點任務(wù)。


  多地也在積極謀劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)低碳發(fā)展。例如,河北將嚴格控制新增煤電裝機規(guī)模,大力發(fā)展光電、風電、氫能等非化石能源。內(nèi)蒙古提出,打造風能、太陽能、氫能、儲能四大新型能源產(chǎn)業(yè),初步計劃“十四五”時期實施30余個項目、完成投資近千億元。寧夏力爭2021年清潔能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到480億元以上。


  政策帶動下,能源企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型腳步加快。作為我國最大的煤基能源企業(yè),國家能源集團抓緊制定2025年碳排放達峰行動方案。華電集團等發(fā)電企業(yè)同樣明確提前實現(xiàn)碳達峰的時間表,將逐步關(guān)閉火力發(fā)電,加快提升新能源比重。國家電網(wǎng)未來5年將年均投入超過700億美元來推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級,促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。中石油、中石化、中海油等油氣公司全面推進綠色低碳發(fā)展,并在新能源、氫能領(lǐng)域加大投入。


  根據(jù)中國在氣候雄心峰會上提出的目標,到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上,而業(yè)界普遍預期將不少于16億千瓦,風電和光伏的爆發(fā)式增長已是共識。


  同樣面臨變革的還有工業(yè)、建筑、交通等主要終端能耗行業(yè)。中央財經(jīng)委員會第九次會議提出,要實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動,工業(yè)領(lǐng)域要推進綠色制造,建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標準,交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。


  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,工信部今年將實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程,并制定鋼鐵、水泥等重點行業(yè)碳達峰行動方案和路線圖。今年要大幅壓縮鋼鐵冶煉能力,確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。


  近期,環(huán)保部門加大對鋼鐵、焦化等多個重點行業(yè)的減排監(jiān)督力度,山東、河北等地也加快推進這些行業(yè)產(chǎn)能淘汰和整合,同時嚴控新增產(chǎn)能。


  企業(yè)已經(jīng)行動起來。中國寶武提出,力爭2023年實現(xiàn)碳達峰,2025年具備減碳30%工藝技術(shù)能力,2035年減碳30%,2050年實現(xiàn)碳中和。河鋼集團計劃2022年實現(xiàn)碳達峰,2050年實現(xiàn)碳中和。


  興業(yè)證券研報表示,鋼鐵行業(yè)或面臨新一輪整合,高能耗低效益的中小企業(yè)將被淘汰,有實力的大型企業(yè)通過低碳創(chuàng)新,市場競爭力將進一步增強。


  交通行業(yè)也是減污降碳關(guān)鍵領(lǐng)域之一。交通運輸部今年的重點任務(wù)之一就是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定交通運輸碳排放達峰行動方案。


  “要依靠電氣化推進低碳化,新能源汽車就是典型例子?!蓖踅鹉吓袛?,跟消費相關(guān)的電氣化產(chǎn)業(yè)是未來的朝陽產(chǎn)業(yè)。方正證券研報認為,交通運輸領(lǐng)域減排重在公共領(lǐng)域用車,新能源環(huán)衛(wèi)車需求有望加速釋放,預計市場空間接近9000億元。


  “碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機遇。”孫傳旺認為,建筑領(lǐng)域的節(jié)能標準將提升,綠色建筑將融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè),建材行業(yè)、新型材料研發(fā)與生產(chǎn)迎來新機遇。(記者 王璐 向家瑩)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報

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