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中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重心正在轉(zhuǎn)變:從穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-05-03





  民生證券首席宏觀分析師解運(yùn)亮說(shuō),得益于中國(guó)疫情防控非常給力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,終于擺脫了沉重的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力。在此背景下,經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)向深化結(jié)構(gòu)性改革和打通雙循環(huán)堵點(diǎn)。


  4月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,要用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)堵點(diǎn),為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。


  分析師認(rèn)為,這句話(huà)表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重心實(shí)際上從穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了調(diào)結(jié)構(gòu)。


  “過(guò)去幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期面臨穩(wěn)增長(zhǎng)壓力,后疫情時(shí)代,得益于中國(guó)疫情防控非常給力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,終于擺脫了沉重的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力。在此背景下,經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)向深化結(jié)構(gòu)性改革和打通雙循環(huán)堵點(diǎn)。”民生證券首席宏觀分析師解運(yùn)亮說(shuō)。


  紅塔證券研究所副所長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖也表示,“要用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這句話(huà)的重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小,經(jīng)濟(jì)政策會(huì)著眼于長(zhǎng)期,重點(diǎn)會(huì)放在調(diào)結(jié)構(gòu),而非短期經(jīng)濟(jì)刺激。


  “因?yàn)榉€(wěn)增長(zhǎng)壓力不大,無(wú)論是財(cái)政還是貨幣政策,都沒(méi)有太放松的必要,最多只會(huì)出來(lái)一些結(jié)構(gòu)性措施,總量刺激政策出現(xiàn)的概率非常低?!崩钇媪卣f(shuō)。


  解運(yùn)亮表示,調(diào)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,積極發(fā)展新能源。需求結(jié)構(gòu)上,重點(diǎn)放在促進(jìn)制造業(yè)投資、民間投資、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等方面。不僅如此,會(huì)議對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策的表述,也體現(xiàn)了調(diào)結(jié)構(gòu)的思路。
  
  會(huì)議對(duì)財(cái)政政策的表述是,積極的財(cái)政政策要落實(shí)落細(xì),兜牢基層“三保”底線(xiàn),發(fā)揮對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的撬動(dòng)作用。解運(yùn)亮說(shuō),和去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相比,這次會(huì)議沒(méi)有再提“六穩(wěn)”“六?!?,而是用基層“三?!钡拙€(xiàn)(基層政府保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))取而代之。這就清楚地表明,財(cái)政政策重心不再聚焦穩(wěn)增長(zhǎng),而是回到了保持基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上。


  貨幣政策方面,會(huì)議要求,穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕,強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。


  “這次會(huì)議提出‘保持流動(dòng)性合理充?!坪跏峭ΤA(yù)期的一件事。但我們不要忘了,2020年4月17日政治局會(huì)議也曾提出‘保持流動(dòng)性合理充?!欢?020年4月下旬到11月中旬,DR007從1.2%上升到2.6%,市場(chǎng)反而感受到了一波流動(dòng)性邊際收緊。所以對(duì)后面的流動(dòng)性,理性的選擇是不能抱有太高期待,畢竟政策的落腳點(diǎn),其實(shí)是這句話(huà)的后半句——強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持?!苯膺\(yùn)亮說(shuō)。


  DR007利率是指銀行間存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)以低風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)債等利率債為質(zhì)押的7天期回購(gòu)利率,能夠較好地反映銀行體系流動(dòng)性松緊狀況,是市場(chǎng)觀察流動(dòng)性松緊程度的重要窗口。


  李奇霖也認(rèn)為,后續(xù)貨幣政策大概率是結(jié)構(gòu)性緊信用——壓降地產(chǎn)和城投信用擴(kuò)張的同時(shí)保持對(duì)小微企業(yè)的支持——和寬貨幣的組合。


  此外,李奇霖提到,“凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這句話(huà)也需要高度關(guān)注。


  “近期我們注意到上游大宗商品價(jià)格上漲壓力較大,這里既有主動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存的需要,也有供給收縮預(yù)期的炒作,這實(shí)際上給了中下游制造業(yè)環(huán)節(jié)較大的壓力。如果要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,那意味著供給端還是會(huì)保留約束的?!彼f(shuō)。


  轉(zhuǎn)自:界面新聞

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