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《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā) 提升原材料工業(yè)保障能力


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-01-06





  日前,工信部聯(lián)合科學(xué)技術(shù)部、自然資源部印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出到2025年,原材料工業(yè)初步形成更高質(zhì)量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,到2035年,成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用高地,產(chǎn)業(yè)體系安全自主可控。


  “根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和技術(shù)進(jìn)步特點(diǎn),為增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)行業(yè)間耦合共生發(fā)展,‘十四五’期間不再分別制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)規(guī)劃,而是將原材料工業(yè)整合起來(lái)做規(guī)劃,這也是歷史上第一次?!惫I(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)陳克龍說(shuō)。


  經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)已成為名副其實(shí)的原材料工業(yè)大國(guó)。2020年,我國(guó)原材料工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的27.4%,生產(chǎn)品類達(dá)15萬(wàn)余種,廣泛用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。


  “到2025年,粗鋼、水泥等重點(diǎn)原材料大宗產(chǎn)品產(chǎn)能只減不增,形成5家至10家具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),在原材料領(lǐng)域形成5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群?!标惪她埥榻B,《規(guī)劃》要求,到2025年重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.5%以上;智能制造能力成熟度3級(jí)及以上企業(yè)達(dá)20%以上,關(guān)鍵工序數(shù)控化率70%以上;建設(shè)100個(gè)以上智能制造示范工廠,10家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。


  為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《規(guī)劃》按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、供需協(xié)調(diào)、綠色安全”的基本原則,提出了“五化五工程”任務(wù)安排,其中一項(xiàng)便是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化。“產(chǎn)業(yè)高端化關(guān)鍵一環(huán)在于培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)?!惫I(yè)和信息化部原材料工業(yè)司新材料處處長(zhǎng)謝彬介紹,未來(lái)5年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),是協(xié)同創(chuàng)新體系更加高效完善,創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模占原材料工業(yè)比重明顯提高;一批重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)材料得到突破,先進(jìn)基礎(chǔ)材料高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、適用性明顯提升。


  “為此,要優(yōu)化重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家新材料重點(diǎn)平臺(tái),建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺(tái)、新材料數(shù)據(jù)中心,提升公共服務(wù)能力。”謝彬建議,首先應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,圍繞礦山工藝、組織均勻性控制工藝裝備、智能制造等方面關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研究攻關(guān)。同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)行動(dòng)”:實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng),支持材料生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位開(kāi)展協(xié)同攻關(guān);實(shí)施大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng),提升材料綜合競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng),推動(dòng)主干材料體系化發(fā)展;實(shí)施關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動(dòng),促進(jìn)新材料應(yīng)用,加速迭代升級(jí)。


  2021年以來(lái),以基礎(chǔ)原材料為代表的大宗商品漲價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大壓力。原材料工業(yè)保供穩(wěn)價(jià)一直以來(lái)備受各方關(guān)注。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)馮猛介紹,“十四五”期間,工信部將保障鐵礦石、銅礦等原材料工業(yè)“糧食”供應(yīng);拓展多元化資源供給渠道,加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范開(kāi)展境外資源勘探開(kāi)發(fā),構(gòu)建穩(wěn)定開(kāi)放的資源保障體系。此外,還要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系,一方面,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)供需對(duì)接,建立上下游長(zhǎng)協(xié)機(jī)制,組織重點(diǎn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議;另一方面,在品種、質(zhì)量、成本等方面做文章,用更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品滿足電子信息、機(jī)械裝備、汽車等下游消費(fèi)需求,提升關(guān)鍵材料保障能力。(記者 李芃達(dá))


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