商務部昨日公布今年前2個月我國非金融類吸引外資的數(shù)據(jù):我國實際使用外資金額達2437億元,同比增長37.9%,創(chuàng)2021年4月以來的最高增速;折合378.6億美元,同比增長45.2%。
商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰在接受上海證券報記者采訪時表示:“我國外資流入數(shù)據(jù)逆勢大幅增長,一方面是因為全球疫情蔓延、國際局勢不穩(wěn)定等多重因素加劇全球市場動蕩,外資紛紛涌入中國避險;另一方面,也是中國營商環(huán)境不斷改善、穩(wěn)外資舉措效果不斷顯現(xiàn)的直觀體現(xiàn)。這說明外資對中國經(jīng)濟增長、營商環(huán)境等充滿信心,中國仍是外資投資的熱土。”
綜合條件提升引資優(yōu)勢明顯
2月底,全球500強高科技企業(yè)霍尼韋爾與東華能源股份有限公司聯(lián)合宣布,在廣東省茂名市投資建設以廚余油和動物脂肪為原料、年產(chǎn)量達100萬噸的可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)基地。
“霍尼韋爾對于中國持續(xù)擴大高水平對外開放倍感振奮。2021年中國吸收外資再創(chuàng)歷史新高,證明了中國市場的巨大吸引力。我們看好中國經(jīng)濟發(fā)展韌性強、潛力足、長期向好的基本面?!被裟犴f爾中國總裁余鋒表示。
像霍尼韋爾這樣加碼投資中國的外企還有很多。前2個月我國實際使用外資金額大幅增長,正是外資看好中國最有力的印證。
商務部研究院國際服務貿易所副主任聶平香在接受記者采訪時表示,近年來我國產(chǎn)業(yè)配套、基礎設施、人力資源等綜合引資優(yōu)勢不斷提升,對外商投資的吸引力增加。
聶平香分析說,從產(chǎn)業(yè)配套看,我國擁有體系完整、配套齊全、能力強大的產(chǎn)業(yè)生態(tài);從基礎設施看,總體上我國基礎設施完備,具有強大的運輸配套能力;從人力資源看,我國訓練有素的產(chǎn)業(yè)工人群體眾多,且工人的集體榮譽感強;從創(chuàng)新研發(fā)能力看,世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2021 年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,中國是綜合排名前30中唯一一個中等收入經(jīng)濟體。
中部地區(qū)發(fā)力高技術產(chǎn)業(yè)突出
數(shù)據(jù)顯示,從行業(yè)看,服務業(yè)實際使用外資金額1757億元人民幣,同比增長24%;高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長73.8%。從區(qū)域分布看,我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長36.6%、74.9%和13%。
中部地區(qū)吸引外資的增速創(chuàng)出新高。聶平香表示,在新發(fā)展格局下,國家通過完善外商投資鼓勵目錄,積極引導外資向中西部地區(qū)投資,中部地區(qū)的引資優(yōu)勢和引資潛力進一步挖掘,帶動了吸收外資的高速增長。
“與東部地區(qū)相比,中部地區(qū)勞動力、房租、土地等成本優(yōu)勢較為明顯,能源礦產(chǎn)等自然資源也較為豐富,又毗鄰沿海地區(qū),離出??谳^近,產(chǎn)業(yè)梯度轉移條件便利;與西部地區(qū)相比,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套完整、市場優(yōu)勢較為明顯、勞動力資源也較為豐富。因此,雙循環(huán)新發(fā)展格局下,中部地區(qū)將依托自貿試驗區(qū)等國家核心開放平臺,著力打造內陸開放型經(jīng)濟新高地。”聶平香說。
向高質量和均衡化方向發(fā)力
目前外部環(huán)境復雜嚴峻。聶平香分析,從國際形勢看,全球的疫情起伏反復,復蘇的勢頭不穩(wěn),外貿外資面臨的外需市場具有較大不確定性。同時受疫情和國際環(huán)境的影響,國際供應鏈尚未完全恢復,國際大宗商品價格持續(xù)上漲,各國經(jīng)濟復蘇壓力較大,跨國公司全球布局也較為謹慎。
在此情況下,我國穩(wěn)外資的決心和信心沒有改變。政府工作報告提出,要積極利用外資,深入實施外資準入負面清單,落實好外資企業(yè)國民待遇。擴大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務等領域和中西部、東北地區(qū)投資。
專家分析,下一階段我國開放的重點和難點仍將集中在服務領域,服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)外資的潛力將不斷被挖掘和釋放。同時,隨著我國更加重視技術創(chuàng)新,跨國公司將進一步加強本地化創(chuàng)新,加快在華布局研發(fā)中心與創(chuàng)新鏈,帶動中國高技術領域外資不斷增長。
“從國內形勢看,原材料價格、運費、勞動力等各類成本上漲給外貿外資企業(yè)帶來經(jīng)營壓力。因此,為更好地推動今年穩(wěn)外貿穩(wěn)外資,我國相關開放措施將不斷深化并加大落實力度。”聶平香說,2022年以及整個“十四五”時期,預計我國吸收外資將在保持穩(wěn)定增長的同時,進一步向高質量及均衡化方向發(fā)力。
就未來的政策方向,崔衛(wèi)杰表示:“我國將進一步放寬外資市場準入,加強外資服務保障工作,推動解決外資企業(yè)關注的實際問題。同時,進一步優(yōu)化外資結構,推動強化對制造業(yè)吸引外資的支持力度,修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導外資更多投向先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領域;支持中西部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造引資的新增長極?!?/p>
轉自:上海證券報
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