2023年中國經(jīng)濟(jì)怎么干?中共中央政治局12月6日召開會議,分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作。此次重磅會議定調(diào)了明年經(jīng)濟(jì)工作,突出一個(gè)“穩(wěn)”,明確五大政策,提出“四個(gè)敢”,釋放出重要信號。
突出一個(gè)“穩(wěn)”
突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作
對于2023年中國經(jīng)濟(jì),會議做出一系列部署和要求:“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”“明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作”。
中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目注意到,會議突出了一個(gè)“穩(wěn)”字,新聞通稿共14處提到“穩(wěn)”。
全國政協(xié)常委,財(cái)政部管理會計(jì)咨詢專家張連起對中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目表示,穩(wěn)增長將放在更加突出的位置上,全面深化改革開放的舉措更強(qiáng),提振市場信心的力度更大。
中國社科院宏觀經(jīng)濟(jì)智庫研究室主任馮煦明對中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目表示,穩(wěn)增長是推動2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級等其他目標(biāo)的基礎(chǔ)。
要求“開好局起好步”
大力提振市場信心推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)
會議強(qiáng)調(diào),“全面深化改革開放,大力提振市場信心”“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”。
2022年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為5.5%左右,但受國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)疫情沖擊等因素影響,前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速為3%。
馮煦明認(rèn)為,質(zhì)的有效提升和量的合理增長是一對有機(jī)體,是相輔相成的,并不矛盾。特別是在當(dāng)前形勢下,保持量的合理增長是實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升的重要前提。
馮煦明預(yù)計(jì),2023年中國經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)增速將逐步向潛在增長率水平回歸。在基數(shù)效應(yīng)和二十大政策紅利等因素的共同作用下,預(yù)計(jì)全年有望實(shí)現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟(jì)增速。
強(qiáng)調(diào)形成合力 優(yōu)化疫情防控措施
會議指出,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化疫情防控措施,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
12月7日,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》,提出10條新措施,包括不得采取各種形式的臨時(shí)封控,非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限制人員流動,不得停工、停產(chǎn)、停業(yè),等等。
12月以來,全國多地已經(jīng)開始優(yōu)化疫情防控措施,包括不再進(jìn)行常態(tài)化核酸檢測,乘坐公共交通、進(jìn)入公共場所不再查驗(yàn)核酸陰性證明等。
張連起表示,2023年上半年優(yōu)化疫情防控措施,努力擺脫疫情沖擊影響,各項(xiàng)穩(wěn)增長措施落實(shí)到位,尤其是改革開放加大力度,穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心見到成效,實(shí)際增速可能更高一些。
明確五大政策
財(cái)政“加力提效”,貨幣“精準(zhǔn)有力”
會議部署了五大政策:“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,科技政策要聚焦自立自強(qiáng),社會政策要兜牢民生底線”。
會議指出“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,這一定調(diào)并未發(fā)生變化,但具體要求卻有新內(nèi)涵。
張連起建議,明年財(cái)政收支矛盾仍較為突出,而可用結(jié)余資金相比往年略顯不足,因此明年財(cái)政赤字率可以考慮略微提高,可按3.1%來安排,接近2021年水平,適度擴(kuò)大中央財(cái)政赤字規(guī)模,加大中央財(cái)政對地方政府的轉(zhuǎn)移支付力度。
馮煦明表示,在企業(yè)和居民部門需求收縮、信貸意愿不足、貨幣政策傳導(dǎo)渠道受阻的情況下,宏觀調(diào)控應(yīng)更加注重發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定總需求中的作用。同時(shí),貨幣政策應(yīng)為財(cái)政政策提供支持,通過引導(dǎo)相關(guān)利率下行降低政府增量融資成本和存量債務(wù)負(fù)擔(dān),防止流動性沖擊和債務(wù)負(fù)擔(dān)推升地方政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
提出“四個(gè)敢”
讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持真抓實(shí)干,激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
張連起認(rèn)為,提出“四個(gè)敢”的背后,是這三年以來這四方面有“躺平”“內(nèi)卷”傾向,這突出了問題導(dǎo)向,要激發(fā)整個(gè)社會干事創(chuàng)業(yè)活力。
馮煦明表示,作為給明年經(jīng)濟(jì)工作謀思路、定調(diào)子的會議,提出“四個(gè)敢”,就是要對全社會釋放出兩個(gè)明確信號:一是發(fā)展的信號。要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)全社會把更多的精力放在干事創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上來。二是創(chuàng)新和改革的信號。創(chuàng)新是指科技產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)創(chuàng)新,改革本質(zhì)上是一種制度創(chuàng)新,創(chuàng)新和改革都是提升全要素生產(chǎn)率的重要手段。接下來,隨著一系列具體政策的出臺落地,這些信號會更加明確,它對社會各界的引導(dǎo)作用也會加快凸顯出來,激勵(lì)地方政府和各類市場主體在創(chuàng)新和改革中釋放發(fā)展活力,積聚發(fā)展動力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
按照慣例,中央政治局會議召開后,中央經(jīng)濟(jì)工作會議很快也將召開。屆時(shí),2023年中國經(jīng)濟(jì)工作脈絡(luò)會更加清晰。
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀