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國務院發(fā)文大力推進“兩區(qū)”建設 吸引社會資本投入


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-04-11





  據(jù)中國政府網(wǎng)4月10日消息,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),實行精準化管理,國務院發(fā)布關于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)(以下統(tǒng)稱“兩區(qū)”)的指導意見。


  意見指出,力爭用3年時間完成10.58億畝“兩區(qū)”地塊的劃定任務,做到全部建檔立卡、上圖入庫,實現(xiàn)信息化和精準化管理;力爭用5年時間基本完成“兩區(qū)”建設任務,形成布局合理、數(shù)量充足、設施完善、產(chǎn)能提升、管護到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”。


  對于糧食生產(chǎn)功能區(qū),意見指出,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)9億畝,其中6億畝用于稻麥生產(chǎn)。以東北平原、長江流域、東南沿海優(yōu)勢區(qū)為重點,劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)3.4億畝;以黃淮海地區(qū)、長江中下游、西北及西南優(yōu)勢區(qū)為重點,劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)3.2億畝(含水稻和小麥復種區(qū)6000萬畝);以松嫩平原、三江平原、遼河平原、黃淮海地區(qū)以及汾河和渭河流域等優(yōu)勢區(qū)為重點,劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)4.5億畝(含小麥和玉米復種區(qū)1.5億畝)。


  對于重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),意見提出,劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)2.38億畝(與糧食生產(chǎn)功能區(qū)重疊8000萬畝)。以東北地區(qū)為重點,黃淮海地區(qū)為補充,劃定大豆生產(chǎn)保護區(qū)1億畝(含小麥和大豆復種區(qū)2000萬畝);以新疆為重點,黃河流域、長江流域主產(chǎn)區(qū)為補充,劃定棉花生產(chǎn)保護區(qū)3500萬畝;以長江流域為重點,劃定油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)7000萬畝(含水稻和油菜籽復種區(qū)6000萬畝);以廣西、云南為重點,劃定糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)1500萬畝;以海南、云南、廣東為重點,劃定天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)1800萬畝。


  意見強調(diào),大力推進“兩區(qū)”建設。強化綜合生產(chǎn)能力建設,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平。


  意見要求,把“兩區(qū)”作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點領域,現(xiàn)有的高標準農(nóng)田、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎設施建設投資要積極向“兩區(qū)”傾斜。創(chuàng)新“兩區(qū)”建設投融資機制,吸引社會資本投入,加快建設步伐。鼓勵金融機構完善信貸管理機制,創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務,拓寬抵質(zhì)押物范圍,在符合條件的“兩區(qū)”范圍內(nèi)探索開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點,加大信貸支持。完善政府、銀行、保險公司、擔保機構聯(lián)動機制,深化小額貸款保證保險試點,優(yōu)先在“兩區(qū)”范圍內(nèi)探索農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險試點。推動“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)保險全覆蓋,健全大災風險分散機制。



  轉自:中國證券網(wǎng)

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