國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)能合作發(fā)布會(huì)，發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，國(guó)際產(chǎn)能合作是共建“一帶一路”的重要途徑和重大舉措，旨在發(fā)揮中方在裝備、技術(shù)、資金等方面的綜合優(yōu)勢(shì)和其他方面的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)接中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家供給能力和發(fā)展需求，共同發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展。近年來(lái)，中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅(jiān)持企業(yè)主體、綠色有序、開(kāi)放平衡、互利共贏的原則，同沿線(xiàn)國(guó)家一道推動(dòng)產(chǎn)能合作取得豐碩成果。

 

　　寧吉喆進(jìn)一步介紹，國(guó)際產(chǎn)能合作目前取得的成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

 

　　一是合作機(jī)制廣泛建立。在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞等30多個(gè)沿線(xiàn)及其他國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件，把產(chǎn)能合作納入機(jī)制化軌道，和有關(guān)國(guó)家對(duì)接規(guī)劃和項(xiàng)目，共同為企業(yè)間合作穿針引線(xiàn)、鋪路架橋。在多邊層面，中方積極參與和引領(lǐng)區(qū)域、次區(qū)域合作，推動(dòng)發(fā)表《中國(guó)-東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、《瀾湄國(guó)家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件，和有關(guān)國(guó)家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，加快形成開(kāi)放包容、多方共贏的合作格局。

 

　　二是重大項(xiàng)目批量落地。中國(guó)高鐵、核電“走出去”的第一單都落在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，印尼雅萬(wàn)高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開(kāi)工，巴基斯坦卡拉奇2號(hào)核電機(jī)組項(xiàng)目順利開(kāi)工。一批沿線(xiàn)國(guó)家亟需、采用中國(guó)裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。2013至2016年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家直接投資超過(guò)600億美元。截至2016年底，中國(guó)企業(yè)在沿線(xiàn)國(guó)家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，入?yún)^(qū)企業(yè)超過(guò)1000家，總產(chǎn)值超過(guò)500億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過(guò)11億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)18萬(wàn)個(gè)。僅今年一季度，中國(guó)企業(yè)就在沿線(xiàn)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同近千份，完成營(yíng)業(yè)額144億美元，同比增長(zhǎng)4.7%，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程總額的近一半。沿線(xiàn)國(guó)家已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要目的地，成為中國(guó)基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)也為沿線(xiàn)國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、改善民生福祉作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

 

　　三是支撐體系不斷完善。中方充分發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性和商業(yè)性金融作用，發(fā)起設(shè)立產(chǎn)能合作基金等金融平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)采取多種方式支持產(chǎn)能合作項(xiàng)目，為企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能合作提供有力支撐。截至2016年底，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行在沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)放貸款超過(guò)1100億美元；中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司承保沿線(xiàn)國(guó)家出口和投資超過(guò)3200億美元，對(duì)產(chǎn)能合作重大項(xiàng)目應(yīng)保盡保；9家中資銀行在沿線(xiàn)26個(gè)國(guó)家設(shè)立62家一級(jí)分支機(jī)構(gòu)。中方與沿線(xiàn)22個(gè)國(guó)家簽署了總額超過(guò)9000億元人民幣的本幣互換協(xié)議，推動(dòng)產(chǎn)能合作與人民幣國(guó)際化相互促進(jìn)。中方充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)、地方政府、駐外使館、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等多方面的積極性，為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作提供外交、商事、信息等各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

　　四是投資環(huán)境逐步改善。中方不斷深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，提高企業(yè)對(duì)外投資便利化和規(guī)范化水平，督促企業(yè)遵守東道國(guó)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)和環(huán)境責(zé)任。截至2016年底，中方與53個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家簽署了雙邊投資協(xié)定，與54個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，并且積極商簽標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議、簽證便利化協(xié)議等各類(lèi)合作文件，促進(jìn)資本、技術(shù)、人員等要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，降低企業(yè)制度性交易成本，共同為企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能和投資合作營(yíng)造良好政策環(huán)境。同時(shí)，中方堅(jiān)持共商、共建、共享原則，與沿線(xiàn)國(guó)家共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加大領(lǐng)事保護(hù)力度，推進(jìn)雙邊執(zhí)法合作，有力地保障了企業(yè)和公民合法權(quán)益。（楊曦）