今年上半年,我國經濟增長以及投資、去產能等主要指標好于預期,其他實物量指標和相關先導指標也都共振向好,指標之間的匹配度明顯增強。國家發(fā)改委作為指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門,上半年持之以恒地推進供給側結構性改革,著力優(yōu)化經濟結構,推動新舊動能接續(xù)轉換,為我國經濟運行保持在合理區(qū)間“保駕護航”。
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定方向:多領域規(guī)劃出爐
今年以來,國家發(fā)改委牽頭印發(fā)了多個領域的“十三五”規(guī)劃,為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
1.1 1月11日,《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》印發(fā)。這對加快西部地區(qū)轉方式調結構,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,拓展國家新的發(fā)展空間具有重要意義。
1.2 1月23日,《地熱能開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》印發(fā)。加快開發(fā)利用地熱能不僅對調整能源結構、節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義,而且對培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、促進新型城鎮(zhèn)化建設、增加就業(yè)均具有顯著的拉動效應,是促進生態(tài)文明建設的重要舉措。
1.3 1月25日,《全國農村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā),規(guī)劃了發(fā)展布局和重大工程,提出了政策措施和組織實施要求。
1.4 3月3日,《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā),提出糧食物流業(yè)是糧食行業(yè)發(fā)展的基礎支撐性產業(yè)。
1.5 4月19日,《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。集裝箱多式聯(lián)運是貨物運輸發(fā)展的重要方向。發(fā)展鐵路集裝箱多式聯(lián)運,對推進鐵路供給側結構性改革、擴大鐵路有效供給、更好發(fā)揮鐵路比較優(yōu)勢、降低全社會物流成本等具有重要作用。
1.6 5月12日,《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā),提出要堅持陸海統(tǒng)籌,緊緊抓住“一帶一路”建設的重大機遇,推進海洋經濟持續(xù)健康發(fā)展。
抓改革:督查自查齊上陣
上半年,國家發(fā)改委對深化投融資體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革試點等五項重大改革開展了重點專項督察,對20多項改革實施情況開展全面自查。從督察自查情況看,各項改革落實工作都取得了重要進展。
2.1 1月份,《關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》印發(fā),就創(chuàng)新自然資源配置方式等提出了具體要求。
2.2 重點領域混合所有制改革方面,今年3月份啟動了第二批10家混改試點工作。
2.3 2月份,相繼印發(fā)《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》、《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的通知》。
2.4 3月20日起施行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(2017年修訂)》,旨在進一步擴大中西部地區(qū)鼓勵外商投資產業(yè)范圍,并給予實在的優(yōu)惠政策。
2.5 4月26至27日,國家發(fā)改委組織召開2017年全國經濟體制改革工作會議,提出今年經濟體制改革的重點:一方面,著力推動供給側結構性改革重點任務取得新突破;另一方面,著力抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。
2.6 6月20日,《關于加強配氣價格監(jiān)管的指導意見》發(fā)布,提出將按照“準許成本加合理收益”的原則制定配氣價格,以推進配氣價格下降,降低企業(yè)成本。
轉自:證券日報
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