5月30日，“2019金融街論壇年會”在北京舉行，本次論壇的主題為“深化金融供給側結構性改革，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展”，央行行長易綱、銀保監(jiān)會副主席王兆星、證監(jiān)會副主席閻慶民等出席論壇并發(fā)表重要講話。

　　一行兩會高層齊聚，談及諸多熱點問題，釋放了哪些重要信息？為您一一梳理。

　　易綱：確保實現(xiàn)國有大行小微企業(yè)貸款余額增長30%以上

　　1、加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)金融支持

　　易綱表示，央行千方百計的加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融支持。包括：

　　運用普惠金融定向降準，支持民營和小微企業(yè)。通過5月15號第一次，6月17號第二次，7月15號第三次，釋放出3000億人民幣，能夠使1000多家縣域的農(nóng)商行均勻地運用到這批增量的錢，主要用于發(fā)放小微和民營企業(yè)的貸款。

　　通過定向的中期借貸便利，為小微企業(yè)融資也享受比較低的利率。今年以來，已經(jīng)做了兩次定向的中期借貸便利，余額是5200多億，同時再貸款、再貼現(xiàn)都是力度比較大的。

　　2、繼續(xù)降低小微企業(yè)融資成本

　　易綱表示，前期一系列支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的政策取得了積極成效，截止到今年4月，普惠小微企業(yè)貸款的余額大數(shù)是10萬億，同比增長了20%，增速度比上年末高了5%，支持小微企業(yè)2300多萬戶。

　　下一步，央行將與相關部門一起，積極配合，確保實現(xiàn)國有大行小微企業(yè)貸款余額增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標。

　　3、金融開放措施基本落實到位

　　易綱表示，截止目前，除了個別項目外，相關金融開放措施已經(jīng)基本落實到位。

　　央行已先后推出了開放征信、評級、支付等領域的準入條件，給予外資國民待遇，外資機構進入中國的市場取得了實質性的、突破性的進展。

　　同時，債券市場的雙向開放，穩(wěn)步推進，國際資本持續(xù)流入中國。

　　4、支持國家金融業(yè)改革開放的政策在北京落地

　　易綱表示，下一步央行將一如既往支持北京發(fā)展高質量的金融產(chǎn)業(yè)，支持國家金融業(yè)改革開放政策在北京落地，支持金融街加強國家金融管理中心功能的建設。

　　過去幾年，積極支持一些評級公司，還有一些國際上先進的金融機構在北京落地。同時取消了北京市企業(yè)銀行賬戶的許可，優(yōu)化北京金融環(huán)境，在中關村開展資本項目收入結匯支付便利化和外債便利化的政策試點，積極支持北京市試點跨境人民幣業(yè)務。

　　此外，北京在全國率先實現(xiàn)動產(chǎn)擔保統(tǒng)一登記和統(tǒng)一查詢，提升了企業(yè)獲得信貸的便利度。下一步央行將不斷深化金融業(yè)的改革開放，支持資本項目便利化的政策試點，跨境人民幣支付清算等政策在北京落地。

　　5、加大對金融街國家金融管理中心功能建設的支持

　　易綱表示，下一步央行將支持金融街論壇發(fā)揮品牌優(yōu)勢，支持高端金融要素資源在金融街聚集，推動支持金融業(yè)發(fā)展和試點，在金融街落地，推動外資、外匯政策在金融街先行先試，支持外資金融機構拓展業(yè)務，指導開展專業(yè)性的國際合作，支持北京金融科技創(chuàng)新示范園區(qū)的建設。

　　王兆星：進一步擴大外資銀行、保險機構的經(jīng)營范圍和空間

　　6、優(yōu)化外資金融機構的市場準入條件

　　王兆星表示，要進一步優(yōu)化外資金融機構的市場準入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防范，在有效防范風險的前提下持續(xù)優(yōu)化外資銀行和保險機構的準入條件，不斷地擴大外資銀行和保險機構的經(jīng)營的范圍和空間。

　　7、金融業(yè)各項開放措施正陸續(xù)落地已有多家外資金融機構提出準入申請

　　王兆星透露，近年來，中國銀保監(jiān)會推動銀行保險業(yè)對外開放不斷取得新的突破。目前，各項開放措施正在陸續(xù)落地，市場、國際反應非常積極，多個國家和地區(qū)的金融機構已向我們表達了在華進一步發(fā)展和擴大投資的意愿，并已有多家外資金融機構提出了準入的申請。

　　8、進一步完善相關的審慎性的監(jiān)管

　　王兆星還稱，金融業(yè)對外開放的過程，也是金融監(jiān)管從數(shù)量非審慎限制向質量和審慎的制度的轉變。從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管的轉變，開放對監(jiān)管提出了新的要求，在對外開放過程中，必須加強監(jiān)管的制度建設。在減少機構準入數(shù)量限制的同時，進一步完善相關的審慎性的監(jiān)管。

　　9、貿(mào)易保護主義不符合歷史大勢

　　針對經(jīng)濟全球化當前遇到的新挑戰(zhàn)，王兆星指出，貿(mào)易保護主義不符合歷史大勢，世界經(jīng)濟的發(fā)展需要進一步開放合作。

　　具體來看，解決的辦法絕不是退回到保護主義和單邊主義，絕不能再搞閉關鎖國、關稅壁壘，而要通過更加公平、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)體系規(guī)則，建設更加開放、更加包容的世界經(jīng)濟體系，來共同促進人類命運共同體的可持續(xù)發(fā)展。

　　閻慶民：將凝聚各方面合力，營造資本市場良好發(fā)展新生態(tài)

　　10、支持產(chǎn)業(yè)投資基金、天使投資等為文化產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)提供資本支撐

　　中國證監(jiān)會副主席閻慶民表示，截止到今年4月底，北京科創(chuàng)板的輔導備案企業(yè)居全國首位，上市公司龍頭的高精尖產(chǎn)業(yè)鏈完整。170家準備上市公司當中，有51%以上，都是來自于中關村科技園區(qū)的企業(yè)，1343家的新三板掛牌企業(yè)當中，130多家是創(chuàng)新型公司，下一步中國證監(jiān)會還要支持產(chǎn)業(yè)投資基金，天使投資，創(chuàng)業(yè)投資，股權投資，為文化產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)提供資本的支撐。

　　11、統(tǒng)籌推進新三板市場改革

　　閻慶民表示，證監(jiān)會高度重視新三板的發(fā)展，積極支持北京中小微企業(yè)利用新三板的融資壯大，目前中國證監(jiān)會正在統(tǒng)籌推進新三板和其他板塊的改革，研究優(yōu)化新三板的發(fā)行、交易等制度安排，改善市場的流動性，提升市場融資，交易功能，增強市場活力和吸引力，更好地服務中小微企業(yè)和實體經(jīng)濟，更好地支持北京文化中心、科創(chuàng)中心的建設。

　　12、有序實現(xiàn)股票質押、債券違約等重點領域的風險防范化解工作

　　閻慶民稱，合力防范金融風險，首都金融安全無小事，金融監(jiān)管安全的有效一個重要的標志，牢牢守住防范系統(tǒng)性風險的底線，必須堅決貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加強風險的分析研判，利用資本市場的自反饋性，有序實現(xiàn)股票質押，債券違約等重點領域的風險防范化解工作。

　　13、鼓勵金融機構在生態(tài)環(huán)保等方面提供創(chuàng)新服務

　　鼓勵金融機構在京津冀協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級等方面創(chuàng)新投融資一體化和綜合性金融服務，在副中心的建設、冬奧會等首都城市建設的重點領域設計個性化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品和金融服務。

　　14、支持符合條件的科技型創(chuàng)新企業(yè)利用科創(chuàng)板的機遇做強做大

　　當前推動科創(chuàng)板并試點注冊制平穩(wěn)起步，落實以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊制是證監(jiān)會的首要工作，我們也將助力北京科技創(chuàng)新中心的建設，加大企業(yè)上市的培育力度，支持符合條件的科技型創(chuàng)新企業(yè)利用科創(chuàng)板的機遇做強做大。

　　轉自：每日經(jīng)濟新聞

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