作為“六穩(wěn)”工作的重點(diǎn),穩(wěn)外資工作近期取得了顯著效果。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),今年4月份全國實(shí)際使用外資703.6億元,同比增長11.8%。在全國疫情防控形勢總體向好之際,這樣一份成績單,充分體現(xiàn)出各項(xiàng)穩(wěn)外資政策切實(shí)發(fā)揮了作用,外國投資者的信心也不斷增強(qiáng)。
與此同時(shí),針對(duì)穩(wěn)外資工作中仍然存在的一些壓力和嚴(yán)峻形勢,中央和各級(jí)地方政府將繼續(xù)加大政策支持力度,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開放,在金融支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方面抓好落實(shí),不斷增強(qiáng)外商在華長期投資經(jīng)營的信心。
穩(wěn)外資政策效果顯著
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,全國實(shí)際使用外資2865.5億元,同比下降6.1%,比一季度降幅收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。而4月份全國實(shí)際使用外資703.6億元,同比增長11.8%。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長2.7%,信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)同比分別增長46.9%、73.8%和99.6%。這樣的成績與一直以來中央和地方各級(jí)政府不斷加強(qiáng)穩(wěn)外資政策是分不開的。
從2019年開始,圍繞穩(wěn)外資工作,我國連續(xù)發(fā)布實(shí)施了新的外商投資法、國務(wù)院穩(wěn)外資20條、新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等一系列法規(guī)政策。
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,穩(wěn)外資的政策力度進(jìn)一步加大,中央和地方政府一系列政策“組合拳”不斷打出。2月18日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》;3月9日,國家發(fā)展改革委出臺(tái)“穩(wěn)外資11條”,從外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大推進(jìn)重大外資項(xiàng)目的力度、落實(shí)負(fù)面清單等五方面做好服務(wù);4月1日,商務(wù)部提出全力支持外企恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等24條措施。
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示,這些穩(wěn)外資政策著力加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù),使外商投資信心不斷增強(qiáng),一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地。加之去年同期基數(shù)較低,促成了4月份實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)正增長。
與此同時(shí),各地方政府近期進(jìn)一步加大了在金融、創(chuàng)新模式、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的政策力度。湖南省商務(wù)廳近日與中國工商銀行湖南省分行、中國進(jìn)出口銀行湖南省分行簽署合作協(xié)議。兩家金融單位通過增大融資規(guī)模、優(yōu)惠貸款利率、減免收費(fèi)、線上跨境金融服務(wù)支持等措施,重點(diǎn)支持湖南省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
此外,上海、四川、安徽、湖北等省市都出臺(tái)了各項(xiàng)金融支持措施,重點(diǎn)集中在擴(kuò)大融資規(guī)模、降低成本、推進(jìn)金融服務(wù)便利化等方面,助力各地穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
更多利好信號(hào)密集釋放
記者了解到,接下來,我國將在放寬市場準(zhǔn)入、增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同開放、擴(kuò)圍開放平臺(tái)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放。
“越是困難的時(shí)候,就越要擴(kuò)大開放?!鄙虅?wù)部部長鐘山在日前的國新辦發(fā)布會(huì)上表示,將不斷放寬市場準(zhǔn)入,縮減負(fù)面清單,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放。
據(jù)了解,目前商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等部門已經(jīng)在加快推進(jìn)新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的修訂工作,將盡快按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲指出,因?yàn)橐咔椋呀?jīng)在我國生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域催生了大量的市場需求和投資機(jī)遇,這些有望成為市場開放的重點(diǎn)和外商投資的熱點(diǎn)。
分析還指出,隨著外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的不斷縮減,作為市場準(zhǔn)入壓力測試區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也將迎來更多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港是新時(shí)代改革開放的新高地,要把這些開放平臺(tái)建好,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用?!辩娚奖硎?,2013年以來,我國建立了18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成了一批可復(fù)制、可推廣的試驗(yàn)成果。下一步,要擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的范圍,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán),推動(dòng)出臺(tái)新的開放舉措。同時(shí),還要加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
值得注意的是,中西部等地區(qū)也將迎來更多開放政策的傾斜。近日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》明確,加大西部和沿邊地區(qū)開放力度,推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),促進(jìn)東中西互動(dòng)協(xié)同開放,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
“一系列信號(hào)表明,我國在保持東部持續(xù)發(fā)展的同時(shí),將加快推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)跨越式發(fā)展,促進(jìn)東中西部協(xié)同發(fā)展。”商務(wù)部研究院副研究員龐超然認(rèn)為,這是我國實(shí)施更大范圍全面開放、優(yōu)化開放空間格局的重要舉措,有助于加快構(gòu)筑我國全面開放新格局。
外資信心逐步增強(qiáng)
“隨著中國迅速控制疫情、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),外資基本盤總體是穩(wěn)定的,外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常,訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn),外國投資者信心逐步增強(qiáng),一批外資新項(xiàng)目將落地,這充分說明中國投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達(dá)日前表示。
袁達(dá)還表示,中國美國商會(huì)、美中貿(mào)易全國委員會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等商會(huì)機(jī)構(gòu)近期所做的調(diào)查顯示,3月份以來,在華美資、日資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營趨于好轉(zhuǎn),投資意愿比2月份明顯增強(qiáng),考慮調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)數(shù)量很少。
龐超然表示,中國國內(nèi)市場在快速發(fā)展,潛力和空間較大,外資企業(yè)布局中國市場的總體策略沒有改變。同時(shí),中國制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、配套產(chǎn)業(yè)健全,有利于外資在華投資。盡管國內(nèi)勞動(dòng)力成本呈上升趨勢,但我國勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)逐步從人口紅利向人力資本紅利和人才紅利方向轉(zhuǎn)變,更有利于技術(shù)密集型、知識(shí)密集型外資企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)營發(fā)展。
這些都進(jìn)一步加大了我國穩(wěn)住外資基本盤的信心?!斑@幾年,我們國家的營商環(huán)境越來越好,2019年,我國營商環(huán)境世界排名從第46位提升到31位,這是一個(gè)很大的進(jìn)步?!辩娚秸f,今年我們要重點(diǎn)把外商投資法落實(shí)好,營造公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)外商合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)外商長期在中國投資的信心,讓外商愿意來、留得住、有發(fā)展。(記者 李志勇 王文博)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964