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發(fā)展迅猛但不乏隱憂(yōu) 別讓低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)毀了環(huán)保產(chǎn)業(yè)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-08-17





  近年來(lái),環(huán)保督查力度不斷加大,加上國(guó)家有關(guān)政策的大力支持,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。但在當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中,不看技術(shù)只看價(jià)格,一味追求低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象愈演愈烈,導(dǎo)致環(huán)保行業(yè)陷入惡性循環(huán);大量企業(yè)競(jìng)相涌入環(huán)保市場(chǎng),紛紛采取為客戶(hù)墊資方式,抬高了企業(yè)資金成本。

(資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))
  我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)漸入佳境。在前不久召開(kāi)的中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇上,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉啟風(fēng)提供的一組數(shù)據(jù)顯示:2016年,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入近11500億元,同比增長(zhǎng)約20%,其中環(huán)境服務(wù)業(yè)以6100億元的產(chǎn)值穩(wěn)坐環(huán)保產(chǎn)業(yè)頭把交椅。
 
  具體而言,前幾年由于大氣治理成效顯著,大氣污染治理市場(chǎng)份額略有下滑;水污染治理行業(yè)受益于PPP模式拉動(dòng),增長(zhǎng)速度較快;固廢行業(yè)中,生活垃圾處理、危廢處理等領(lǐng)域均有較大幅度增長(zhǎng);土壤修復(fù)、重金屬治理行業(yè)處于蓄勢(shì)待發(fā)階段。“值得注意的是,隨著環(huán)保督查工作趨緊趨嚴(yán),污染源在線(xiàn)檢測(cè)行業(yè)這幾年發(fā)展迅猛。”劉啟風(fēng)表示。
 
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速崛起的背后,是日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)及有關(guān)政策的大力支持。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司原副司長(zhǎng)胥樹(shù)凡說(shuō),粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式讓環(huán)境污染更加復(fù)雜,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育了巨大市場(chǎng)空間。與此同時(shí),“氣十條”“水十條”“土十條”深入推進(jìn),及PPP模式區(qū)域環(huán)境整治等政策的相繼出臺(tái),為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
 
  劉啟風(fēng)透露,今年上半年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)估算,截至目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)近6000億元,同比增長(zhǎng)10%至20%。不過(guò),在環(huán)保產(chǎn)業(yè)大踏步前進(jìn)同時(shí),也出現(xiàn)了一些不和諧的音符。
 
  “在招投標(biāo)過(guò)程中,不看技術(shù)只看價(jià)格,一味追求低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象愈演愈烈,一些環(huán)保行業(yè)正陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)。”中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn),垃圾焚燒是低價(jià)中標(biāo)的多發(fā)領(lǐng)域,近年來(lái)中標(biāo)價(jià)格一路走低,從160元/噸猛降到18元/噸,已遠(yuǎn)低于行業(yè)公認(rèn)的成本價(jià)。
 
  污水處理行業(yè)亦未逃過(guò)一劫。兩年前,安徽安慶市城區(qū)污水收集處理廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目以污水處理費(fèi)0.39元/立方米中標(biāo)的消息,讓業(yè)界一片嘩然。據(jù)分析,全國(guó)污水處理廠的平均運(yùn)行成本約為1.03元/立方米,平均居民污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.76元/立方米。“偏離項(xiàng)目成本的惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象,正威脅著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”劉啟風(fēng)說(shuō)。
 
  與此同時(shí),環(huán)保產(chǎn)業(yè)成本上升也讓劉啟風(fēng)頗為擔(dān)憂(yōu),“前幾年環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均利潤(rùn)率可以達(dá)到8%,一些行業(yè)甚至可以達(dá)到10%,現(xiàn)在能到5%就不錯(cuò)了。”劉啟風(fēng)分析,一方面大量企業(yè)競(jìng)相涌入環(huán)保市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;另一方面,為了爭(zhēng)奪市場(chǎng),部分環(huán)保企業(yè)為客戶(hù)墊資,導(dǎo)致資金鏈緊張,負(fù)擔(dān)過(guò)重。
 
  “未來(lái),環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將全面步入治污形式集約化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)股份化、投資渠道多元化、服務(wù)模式個(gè)性化、運(yùn)行機(jī)制企業(yè)化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)管理法制化的新時(shí)代。”胥樹(shù)凡認(rèn)為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階,還需在完善體制機(jī)制的同時(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序。
 
  “環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及面廣,既需要大型綜合性企業(yè),也需要細(xì)分領(lǐng)域大量小、專(zhuān)、特、精的中小企業(yè)。作為國(guó)家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需不斷加大資金、人才投入。”劉啟風(fēng)表示。(記者沈慧)
 


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