“石油對外依存度已經(jīng)逼近70%,國內(nèi)非常規(guī)油氣資源給力的時候到了。”出席兩會的全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理、中國工程院院士馬永生如此大聲疾呼。
(資料圖片:互聯(lián)網(wǎng))
馬永生在接受記者采訪時表示,近年來我國油氣對外依存度屢創(chuàng)新高:2017年石油表觀消費量達到5.9億噸,增速為2011年以來最高;國內(nèi)產(chǎn)量則降至1.92億噸,連續(xù)第二年低于2億噸;全年石油凈進口量達到3.96億噸,同比增長10.8%;石油對外依存度升至67.4%。預(yù)計2018年石油表觀需求量將首次突破6億噸,達到6.15億噸,對外依存度將逼近70%。
他由此談到,在石油供給上,我國曾有3次被外國“卡脖子”的歷史教訓。20多年“走出去”的經(jīng)驗,也充分證明國內(nèi)石油資源是國家能源安全的基礎(chǔ)。因此,一定要堅持“立足國內(nèi)、開拓海外、多元供給”的方針。這方面,“美國的經(jīng)驗值得借鑒”,馬永生介紹,為了實現(xiàn)“能源獨立”,美國幾十年來無論油價高低,對外依存度達到60%以上,始終支持、鼓勵開發(fā)本土資源,尤其是針對低品位(含非常規(guī))資源給予長達30年的財稅激勵,最終改變了世界能源版圖。
馬永生指出,盡管我國油氣剩余資源總量較大,但要實現(xiàn)效益開發(fā)卻面臨嚴峻挑戰(zhàn):一是剩余資源品質(zhì)總體降低、資源劣質(zhì)化加劇,導致油氣勘探對象日益復雜,發(fā)現(xiàn)難度、產(chǎn)能建設(shè)難度加大。二是現(xiàn)有技術(shù)和裝備難以滿足大量低品質(zhì)資源效益開發(fā)的需要。
鑒于此,馬永生建議:首先,國家通過財稅政策激勵,使企業(yè)敢于向未知領(lǐng)域進軍。經(jīng)預(yù)測,2025年以后,我國油氣新增儲量的主體為致密油氣、頁巖油氣和煤層氣等非常規(guī)資源,這類資源規(guī)模大、經(jīng)濟效益差,需連貫性的財稅政策支持來刺激其產(chǎn)量快速上升。其次,建議國家聚焦以下關(guān)鍵技術(shù)研究,給予持續(xù)支持:復雜對象勘探技術(shù)瓶頸、提升經(jīng)濟可采儲量技術(shù)、提高采收率技術(shù)等;同時針對數(shù)量龐大的已探明未開發(fā)儲量,建議發(fā)改委等推動邊際儲量競爭性出讓機制,加快盤活未動用儲量、低品位儲量。
轉(zhuǎn)自:科技日報
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