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　　國際油價持續(xù)低位徘徊以及現(xiàn)行油氣上游體制機制的束縛，導(dǎo)致企業(yè)勘探開發(fā)投資能力不足、意愿不強。與2013年相比，2016年全國油氣勘探和開發(fā)投資分別下降了32.9%和53.6%，天然氣開發(fā)井?dāng)?shù)量和進尺分別下降了61.9%和51.1%。

　　"剛才幾個專家談到我國的天然氣價格高，為什么價格高？因為我們太缺氣了。這么大的天然氣需求量，我們自己卻生產(chǎn)不出來，45%都要依賴進口。"近日，在由陜西省燃氣設(shè)計院有限公司主辦的2019LNG產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)論壇上，中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院高級經(jīng)濟師徐博說。

　　"事實上，我國的天然氣地質(zhì)資源量非常豐富，只要其中10%能經(jīng)濟開采出來，就夠我們使用上百年。"徐博補充道。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年我國天然氣消費量達2803億方，其中進口量1254億立方米，同比增長31.7%，對外依存度升至45.3%。相較之下，我國天然氣產(chǎn)量同比增速僅7.5%。那么，當(dāng)前我國天然氣生產(chǎn)究竟面臨哪些問題？

　　"2014年以來，我們的勘探工作量顯著下降"

　　中國石油第四次油氣資源評價結(jié)果顯示，當(dāng)前我國常規(guī)天然氣、致密氣、頁巖氣、煤層氣地質(zhì)資源量分別為78.4萬億方、21.9萬億方、80.2萬億方和29.8萬億方，合計達210.3萬億方，技術(shù)可采資源量分別為48.4萬億方、10.9萬億方、12.9萬億方、12.5萬億方，合計84.7萬億方，占資源評價總量的40%。

　　但截至2017年，我國已探明天然氣地質(zhì)儲量僅為14.4萬億方，占技術(shù)可采儲量的17%。

　　除去大量未探明天然氣儲量，《中國天然氣發(fā)展報告（2018）》數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國已探明天然氣儲量中未動用占比超過44%，即使在當(dāng)前的技術(shù)水平下，剩余的經(jīng)濟可采儲量仍有3.9萬億立方米，其中大部分資源的開發(fā)成本相對于中緬管道進口氣等仍具有明顯的價格優(yōu)勢。

　　在多位業(yè)內(nèi)專家看來，這與近幾年我國天然氣勘探開發(fā)投入減少不無關(guān)系。

　　"國際油價持續(xù)低位徘徊以及現(xiàn)行油氣上游體制機制的束縛，導(dǎo)致企業(yè)勘探開發(fā)投資能力不足、意愿不強，制約天然氣快速增儲上產(chǎn)。"自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃研究室主任潘繼平說。

　　徐博也表示："2014年以來，我們的勘探工作量顯著下降。很多新增的天然氣產(chǎn)量也都只是彌補了老氣田產(chǎn)氣量的衰減，所以總的產(chǎn)量上不來。"

　　數(shù)據(jù)顯示，與2013年相比，2016年全國油氣勘探和開發(fā)投資分別下降了32.9%和53.6%，天然氣開發(fā)井?dāng)?shù)量和進尺分別下降了61.9%和51.1%。

　　"我國天然氣資源品質(zhì)下降導(dǎo)致開發(fā)成本偏高，經(jīng)濟可采儲量偏低"

　　一方面勘探開發(fā)投入不足，另一方面，我國天然氣開采正面臨資源品質(zhì)持續(xù)下降的困境。"新增儲量品質(zhì)差，雖然看起來很多，但以現(xiàn)有的開采技術(shù)來看并不經(jīng)濟，多數(shù)淪為難以動用的儲量。"徐博說。

　　據(jù)了解，我國待探明天然氣資源量中，致密氣占比約25.2%，深水、深層資源合計占近一半；新增天然氣儲量中，中低豐度氣藏儲量超過60%。而作為我國天然氣上產(chǎn)主陣地的鄂爾多斯盆地，其致密氣儲層被形象地譽為"磨刀石"，多數(shù)新增儲量難以有效動用。資源品質(zhì)的不斷下降，使天然氣采收率由2003年的64%下降至2017年的56%。

　　同時，被EIA認為是未來天然氣產(chǎn)量增長主體的頁巖氣在中國也并非如想象中的那么美好。繼康菲與殼牌兩大巨頭退出中國頁巖氣市場后，BP也已計劃退出位于四川的兩個頁巖氣區(qū)塊，這也可以佐證我國頁巖氣新增儲量品質(zhì)差、開發(fā)成本高。而我國煤層氣資源量雖為全球第三，但由于煤層氣低品位、低豐度、低效益原因，開發(fā)規(guī)模有限。

　　據(jù)介紹，美國頁巖氣井口價僅為0.6-0.7元/立方米，而我國常規(guī)天然氣成本就高約0.8元/立方米左右，頁巖氣開發(fā)成本更是超過1.0元/立方米。

　　"我國天然氣資源品質(zhì)下降導(dǎo)致開發(fā)成本偏高，經(jīng)濟可采儲量偏低，這也對我國油氣開采技術(shù)水平提出更高要求。"潘繼平表示。

　　"引入競爭，增加投入，最大程度激活資源潛力"

　　雖然面臨諸多問題，但在多位專家看來，我國天然氣增儲上產(chǎn)潛力巨大。

　　"總體上借助于積極的體制改革、技術(shù)進步及政策支持，加強新增儲量開發(fā)和未開發(fā)儲量動用，提高采收率和非常規(guī)氣開發(fā)等方法，可實現(xiàn)年均增產(chǎn)100億-120億方，顯著提高天然氣供應(yīng)能力。"潘繼平說。

　　徐博也呼吁，要加大勘探開發(fā)投入，尤其是技術(shù)研發(fā)投入，以破解我國天然氣新增儲量品質(zhì)下降和開發(fā)成本偏高的現(xiàn)狀，"比如，4500米以下的頁巖氣開發(fā)技術(shù)，我們雖然有，但是相對于這么難采的儲量來講，以現(xiàn)在的技術(shù)開采，成本非常高。"

　　不過當(dāng)前我國95%的油氣礦業(yè)權(quán)仍集中在少數(shù)企業(yè)，開發(fā)主體少、競爭不足的現(xiàn)狀也制約著資源的有效開發(fā)。

　　對此，潘繼平建議："要不斷深化油氣體制改革，構(gòu)建充分競爭多元化油氣勘探開發(fā)市場體系，積極探索以市場化方式推進油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)，引入競爭，增加投入，最大程度激活資源潛力。另外，加強重大理論關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)，推進資源規(guī)模效益開發(fā)。"（實習(xí)記者 李玲）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報
 

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