3月以來(lái),歐盟推進(jìn)了多項(xiàng)旨在加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法。同時(shí),歐洲環(huán)境署(EEA)呼吁,歐盟在減少浪費(fèi)和增加回收利用方面需要更多政策支持。歐洲要想真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還有很長(zhǎng)的路要走。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)難如期實(shí)現(xiàn)
根據(jù)歐洲環(huán)境署的統(tǒng)計(jì),歐盟每年產(chǎn)生超過(guò)20億噸廢棄物,相當(dāng)于人均4.8噸。這些廢棄物中的大部分都被填埋和焚燒,尚未得到充分回收利用。
據(jù)德新社報(bào)道,歐盟希望在2030年之前,將循環(huán)材料使用率(CMUR)較2020年水平翻倍。不過(guò),EEA近日表示,僅有“較低或中等”的可能性在未來(lái)數(shù)年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2022年,歐盟的循環(huán)材料使用率為11.5%。
EEA警告稱,應(yīng)加快推動(dòng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,“大幅減少浪費(fèi),優(yōu)先減少資源使用,提高回收率,以及從一開始就引入為循環(huán)利用而設(shè)計(jì)的產(chǎn)品,這些方面的果斷行動(dòng)至關(guān)重要?!盓EA在一份聲明中表示。
EEA認(rèn)為,問(wèn)題的核心是產(chǎn)品使用壽命非常短的商業(yè)模式,有些商品甚至根本沒有被使用過(guò)。
為了加快轉(zhuǎn)變,EEA已經(jīng)確定了一些需要改進(jìn)的領(lǐng)域,以及減少總體消耗的必要性。例如,促進(jìn)更高質(zhì)量的回收利用,即材料盡可能長(zhǎng)時(shí)間地保持其原始功能和價(jià)值。該機(jī)構(gòu)還強(qiáng)調(diào)通過(guò)重復(fù)使用和維修來(lái)最大限度地提高產(chǎn)品使用率和使用壽命。
呼吁額外政策推動(dòng)
為推動(dòng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,歐盟已制定了多項(xiàng)關(guān)于廢棄物的立法,并制定了30多個(gè)在2030年前有待實(shí)現(xiàn)的具有約束力的目標(biāo)。
據(jù)德新社報(bào)道,今年3月,歐盟修訂了廢棄物運(yùn)輸法規(guī),要求成員國(guó)減少?gòu)U棄物出口,自主進(jìn)行更多的回收利用。根據(jù)新的規(guī)定,只有在廢棄物運(yùn)抵國(guó)明確表示同意和確認(rèn)廢棄物能夠得到可持續(xù)的處理時(shí),才能對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)之外的國(guó)家進(jìn)行廢棄物出口。
3月4日,歐盟通過(guò)了包裝和包裝廢棄物方面的法規(guī),希望到2030年將包裝廢棄物比2018年的水平減少5%,并在2035年進(jìn)一步減少10%,到2040年減少15%。從2030年起,咖啡館和餐館將禁止使用一次性塑料用品。
3月13日,歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)遏制食品和紡織品浪費(fèi)的提案,希望到2030年,將家庭、零售商和餐館產(chǎn)生的食物垃圾減少40%。據(jù)歐盟預(yù)計(jì),歐盟每年浪費(fèi)6000萬(wàn)噸食物,即每人131千克。
EEA的氣候?qū)<业つ釥枴っ伤栁直硎荆孕枰~外的政策推動(dòng)來(lái)幫助實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
廢棄物的回收利用是應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的重要內(nèi)容。EEA在3月份發(fā)布的評(píng)估報(bào)告顯示,歐洲目前正更頻繁地受到破壞性更大的極端天氣的影響,包括野火、干旱以及不尋常的降雨和洪水等。歐洲目前是全球變暖速度最快的大陸。到本世紀(jì)末,因炎熱天氣和洪水造成的經(jīng)濟(jì)損失每年可能高達(dá)1萬(wàn)億歐元(約合1.1萬(wàn)億美元)。
多領(lǐng)域循環(huán)利用有待加強(qiáng)
在全球范圍內(nèi),多個(gè)領(lǐng)域廢棄物的循環(huán)利用仍有待加強(qiáng)。
3月27日,聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《食物浪費(fèi)指數(shù)報(bào)告》顯示,世界2022年估計(jì)浪費(fèi)了全球食物總產(chǎn)量的19%(約10.5億噸),其中大部分是家庭浪費(fèi)的。這些被浪費(fèi)的食物價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)億美元。
食物浪費(fèi)因?yàn)樯a(chǎn)食物的環(huán)境代價(jià)而成為全球關(guān)切,包括種植作物和飼養(yǎng)牲畜需要的土地和水,以及產(chǎn)生的甲烷等溫室氣體排放。
非營(yíng)利組織WRAP的理查德·斯旺內(nèi)爾說(shuō),如果把食物浪費(fèi)看作是一個(gè)國(guó)家,它將是全球第三大溫室氣體排放國(guó)。
與此同時(shí),電子垃圾回收仍然缺乏動(dòng)力。根據(jù)電信國(guó)際聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所的數(shù)據(jù),2022年約有6200萬(wàn)噸電子產(chǎn)品被丟棄,與2010年相比增長(zhǎng)82%。到2030年,這一數(shù)據(jù)可能達(dá)到8200萬(wàn)噸。電子垃圾的數(shù)量“增長(zhǎng)速度是記錄在案的回收速度的五倍”,價(jià)值數(shù)十億美元的具有戰(zhàn)略價(jià)值的資源被浪費(fèi)。比如,只有1%的稀土元素需求是通過(guò)電子廢棄物回收來(lái)滿足的。
專家將電子垃圾增長(zhǎng)歸因于消費(fèi)量增加、缺乏維修選擇、電子產(chǎn)品生命周期較短以及管理電子廢棄物的基礎(chǔ)設(shè)施不足等因素。
同時(shí),塑料包裝的使用仍在快速增加。經(jīng)合組織的一份報(bào)告預(yù)測(cè),到2060年,塑料包裝的數(shù)量仍將增加兩倍。
此外,飲品行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)人士曾在去年致信歐洲議會(huì),指出PET塑料瓶回收方面的問(wèn)題。這些專業(yè)人士指出,目前約有32%的PET瓶可以多次被制造成新的瓶子進(jìn)行利用,但是另外68%的瓶子通過(guò)降級(jí)回收制造成了其他產(chǎn)品,并因?yàn)椴牧咸匦缘母淖兌y以再度得到回收利用。飲品行業(yè)人士批評(píng)時(shí)尚行業(yè)對(duì)塑料飲料瓶進(jìn)行降級(jí)回收,時(shí)尚品牌使用PET瓶中的再生塑料來(lái)制造織物,但是難以多次重復(fù)進(jìn)行利用。(記者 王婧)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964