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我國(guó)從明年起試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-12-18





  17日,新華社受權(quán)播發(fā)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》。方案提出,從2018年1月1日起,在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
 
  這一方案的出臺(tái),標(biāo)志著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革已從先行試點(diǎn)進(jìn)入全國(guó)試行的階段。通過(guò)全國(guó)試行,不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)的效率,將有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局,積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境權(quán)益。
 
  方案提出,通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等,形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制,逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
 
  方案要求,到2020年,力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
 
  據(jù)了解,2015年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》。在吉林、山東、江蘇、湖南、重慶、貴州、云南7個(gè)省(市)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作。
 
  在試點(diǎn)方案基本框架的基礎(chǔ)上,此次印發(fā)的方案對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善:一是將賠償權(quán)利人范圍從省級(jí)政府?dāng)U大到市地級(jí)政府,提高賠償工作的效率;二是要求地方細(xì)化啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木唧w情形,明確啟動(dòng)賠償工作的標(biāo)準(zhǔn);三是健全磋商機(jī)制,規(guī)定了“磋商前置”程序,并明確對(duì)經(jīng)磋商達(dá)成的賠償協(xié)議,可以依照民事訴訟法向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),賦予賠償協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。(記者 高敬)
 
  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

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