如何構建一個既能促進科技創(chuàng)新又能保障金融穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的科技金融體系，是當前面臨的重大課題。

　　日前，在第六屆外灘金融峰會上，與會嘉賓認為，金融與科技的融合正在成為新勢力，我們需要反思科創(chuàng)領域哪些環(huán)節(jié)是缺錢的，哪些環(huán)節(jié)是真正需要金融來賦能的，而不是簡單的大而化之。

　　銀行如何發(fā)揮主導作用

　　我國的金融體系中，銀行信貸處于主導地位，所以科技創(chuàng)新離不開銀行機構的大力支持。下一步，如何使銀行發(fā)揮主導作用？

　　浦發(fā)銀行董事長張為忠表示，以前，依靠“基建-房地產(chǎn)-金融”的“舊三角”模式，金融在房地產(chǎn)和基建領域做得順風順水，享受了40年紅利?，F(xiàn)在，隨著“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”成為“新三角”，商業(yè)銀行要有一個重新定位，從長周期來看，如何服務科技企業(yè)一定是久久為功的。

　　與會嘉賓表示，科技崛起，必須要利用金融。而金融的發(fā)展，又必須要以科技金融作為邊際增長點。

　　“從科創(chuàng)鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，中國缺資金的環(huán)節(jié)不是現(xiàn)在很多人討論的科創(chuàng)企業(yè)的融資、產(chǎn)業(yè)化的融資，而是基礎研發(fā)和復合型人才培養(yǎng)上的融資，其規(guī)模還是少得多?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學校長劉元春說，要反思金融如何匹配科創(chuàng)企業(yè)的需求。

　　“要深化改革，健全銀行機構支持科技創(chuàng)新的制度體系?！笔膶萌珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任尹艷林認為，應加快商業(yè)銀行的轉型發(fā)展，加快數(shù)字化轉型，利用金融科技手段提升對科技企業(yè)的風險評估和金融服務能力；積極發(fā)展投貸聯(lián)動的模式，突破傳統(tǒng)的單一的信貸模式，開展“內(nèi)外結合”的投貸聯(lián)動業(yè)務。同時，鼓勵設立專營機構，并更好地發(fā)揮政策性金融機構的作用。

　　確保長期投資有通暢的退出渠道

　　我國的間接融資和直接融資一直存在“一條腿長，一條腿短”的格局，難以適應科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。如何以股權投資基金為核心，構建可持續(xù)科技金融體制？

　　科技創(chuàng)新的早期投資失敗率非常高，甚至經(jīng)?！把緹o歸”。因此，與會嘉賓認為，股權投資基金是支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化的一項制度性安排，完善股權投資基金制度，需要大量耐心資本的供給，確保長期投資有通暢的退出渠道，形成“募投管退”全鏈條閉環(huán)高效運行。

　　“現(xiàn)在一級市場投資中，退出是大問題，形成了巨大的堰塞湖。包括要求回購的官司也越來越多，這就說明這個問題的重要性。”陳文輝認為，需要進一步完善資本市場，特別是注冊制改革，發(fā)展并購市場，確保退出渠道的通暢。

　　國泰君安證券總裁李俊杰表示，在專業(yè)性的基礎上，投資和融資要相協(xié)調(diào)，有更多耐心資本、長期資本，形成一個暢通的科技、產(chǎn)業(yè)、金融的循環(huán)模式，這樣才可持續(xù)。

　　劉元春指出，中國有很多金融工具，包括開發(fā)性金融、政策性金融、地方投融資平臺、地方產(chǎn)業(yè)基金、投資基金等，因此要搞清楚，這么多金融工具到底要“開哪把鎖”？在構建科技金融體系的過程中，中國要發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，并進行系統(tǒng)布局。

　　監(jiān)管要把創(chuàng)新空間留出來

　　科技金融的發(fā)展，對監(jiān)管機構也提出了挑戰(zhàn)。從監(jiān)管的角度來看，與會嘉賓認為，需進一步完善銀行信貸的監(jiān)管體系。要給予銀行科技金融創(chuàng)新更高的風險容忍度，制定切實可行的考核機制。同時，還要發(fā)揮再貸款貨幣政策工具的積極作用，支持科技信貸。

　　北方新金融研究院院長陳文輝表示，監(jiān)管部門也負有責任要支持鼓勵商業(yè)銀行的創(chuàng)新。重視風險和鼓勵創(chuàng)新并不矛盾，通過創(chuàng)新才能解決金融的發(fā)展方向問題，才能在新的形勢下更好地做好風險管理。

　　“發(fā)展不停步，監(jiān)管要適應?！币G林舉例，《商業(yè)銀行法》規(guī)定，銀行不能直接做投資，隨著科技金融發(fā)展，慢慢地對商業(yè)銀行的監(jiān)管也要做出適應性的調(diào)整。

　　陳文輝也呼吁，監(jiān)管要把金融機構的創(chuàng)新空間留出來。因為科技金融是原來傳統(tǒng)的金融功能或金融模式所覆蓋不到的，要有一定的寬容度、容忍度，鼓勵金融機構有一些創(chuàng)新模式的出現(xiàn)。

　　劉元春同樣表示，一定要認識到科技金融是“創(chuàng)新上的創(chuàng)新”“二階創(chuàng)新”，監(jiān)管一定要進一步強化負面清單管理，進一步強化創(chuàng)新的容錯和容忍度。(記者 王淑娟)

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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