“到2009年年底,我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1758萬千瓦和23萬千瓦,相比2000年分別增長了51倍和7.7倍。”國家電網(wǎng)有限公司體制改革辦公室主任賈福清日前表示,進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國新能源產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展。
雖然新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,但距離目標(biāo)還有很大差距。國家能源局曾公開表示,以到2020年我國能源消費(fèi)總量達(dá)到45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算,為實(shí)現(xiàn)非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo),屆時(shí)水電應(yīng)達(dá)到3.5億千瓦,風(fēng)電應(yīng)達(dá)到1.5億千瓦,太陽能發(fā)電應(yīng)達(dá)到2000萬千瓦,生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)達(dá)到3000萬千瓦,核電應(yīng)達(dá)到8000萬千瓦左右。從目前來看,新能源各個(gè)領(lǐng)域都還有很大差距。
目前,各地發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的熱情高漲,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要選擇。特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但自然資源豐富的省區(qū),在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中看到了機(jī)遇。
憑借優(yōu)勢(shì)資源搶灘新能源
甘肅風(fēng)能資源十分豐富,為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了先天的優(yōu)勢(shì)。截至2009年年底,甘肅省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到220萬千瓦,占該省電力裝機(jī)容量的1/5。同時(shí)與新能源發(fā)展相配套的電網(wǎng)建設(shè)也取得了重大進(jìn)展。甘肅省委書記陸浩說:“為了將資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們提出了把河西建成新能源及新能源裝備制造業(yè)基地的構(gòu)想,把新能源產(chǎn)業(yè)作為甘肅省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行、重點(diǎn)突破,新能源產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。目前,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為甘肅省增長最快、最有潛力的產(chǎn)業(yè)?!?/br>
風(fēng)能的開發(fā)利用帶動(dòng)了甘肅風(fēng)電裝備制造業(yè)的大發(fā)展。目前,甘肅風(fēng)電裝備制造業(yè)已經(jīng)形成從塔筒、葉片、電機(jī)到風(fēng)機(jī)總裝的生產(chǎn)能力,自主完成系統(tǒng)集成的兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組已投入試運(yùn)行。2009年,甘肅風(fēng)電裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入64億元,占該省裝備制造業(yè)銷售收入的1/4。
青海則著力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。青海省副省長駱玉林表示,青海日照時(shí)間長、紫外線強(qiáng)度大,太陽能光伏發(fā)電設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率比其他地區(qū)高出10%-15%。憑借發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì),青海吸引了多個(gè)太陽能發(fā)電項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)落戶。據(jù)悉,青海省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出,到2020年,形成7500兆瓦的并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量,使光伏發(fā)電占該省的發(fā)電總量達(dá)到至少1/3。十一屆全國人大三次會(huì)議上,青海代表團(tuán)向大會(huì)提交了把青海建設(shè)成為“國家級(jí)太陽能發(fā)電示范基地”的議案,發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的決心可見一斑。
智能電網(wǎng)建設(shè)呼聲漸高
電網(wǎng)的輸送能力不足是目前很多新能源發(fā)展大省所面臨的困境?!靶履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展前景很好,但是電力外送是個(gè)很大的任務(wù),需要有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)輸電網(wǎng)絡(luò)?!标懞普J(rèn)為,風(fēng)電、光電等新能源的特點(diǎn)是要配套一定比例的影子電廠,以確保整個(gè)電網(wǎng)的穩(wěn)定,這需要盡早安排。
甘肅省酒泉市委書記李建華介紹說,按照規(guī)劃,2010年酒泉風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到516萬千瓦,2015年將達(dá)到1271萬千瓦。但由于風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源開發(fā),其他調(diào)峰電源建設(shè)也落后于風(fēng)電開發(fā),將直接導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組的空轉(zhuǎn),無法接入電網(wǎng)發(fā)揮作用。李建華認(rèn)為,應(yīng)該在酒泉風(fēng)電場(chǎng)附近布局火電項(xiàng)目,這樣既可以調(diào)節(jié)風(fēng)電的不穩(wěn)定性,又可以避免煤炭的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸;同時(shí),還應(yīng)該加快建設(shè)酒泉超高壓直流輸送電網(wǎng)。
來自國家電網(wǎng)公司薛禹勝對(duì)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的呼聲進(jìn)行了回應(yīng)。薛禹勝介紹,國家電網(wǎng)公司根據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)和能源資源分布的基本特征,提出建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。通過智能電網(wǎng)的建設(shè),改造電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)具有安全水平高、適應(yīng)能力強(qiáng)、配置效率高、互動(dòng)性能強(qiáng)、綜合效益好等優(yōu)勢(shì),為大規(guī)模開發(fā)和利用清潔能源提供強(qiáng)有力支撐,能夠顯著提升能源綜合利用效率,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。薛禹勝認(rèn)為,應(yīng)將建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)列為國家能源戰(zhàn)略,并在相關(guān)法律、財(cái)稅政策、資金和電價(jià)等方面給予支持。
完善法律規(guī)范發(fā)展
面對(duì)我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,賈福清表示,我國應(yīng)加快制定能源法及其配套法規(guī),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供法律保障。
賈福清認(rèn)為,在已經(jīng)實(shí)施的節(jié)約能源法、可再生能源法、清潔能源生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快組織完成能源法的制定工作。能源法是能源范圍內(nèi)的基礎(chǔ)性法律,重點(diǎn)解決單一能源法律法規(guī)未涉及或難以調(diào)整的問題,改變我國能源發(fā)展環(huán)境中存在的重政策輕法規(guī)、重部門管理輕綜合調(diào)控的現(xiàn)象,為我國制定中長期能源戰(zhàn)略提供法律依據(jù),為能源工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供法律保障,依法推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和節(jié)能減排工作的開展,加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式,調(diào)整電能發(fā)展結(jié)構(gòu),緩解煤電油氣經(jīng)常出現(xiàn)供應(yīng)緊張的局面,建立長期穩(wěn)定安全可靠的能源保障體系,支撐能源經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。(霍鑫)
來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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