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貿(mào)易摩擦倒逼中國鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-04-19





  日前,中國已將美國進口鋼鐵產(chǎn)品232措施訴諸世貿(mào)組織,正式啟動爭端解決程序。雖然歐盟等經(jīng)濟體已經(jīng)暫時獲得美國的“關(guān)稅豁免”,但籠罩全球鋼鐵市場的貿(mào)易保護主義陰云仍未散去。

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(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))

  受訪業(yè)內(nèi)人士認為,美國和歐盟相繼采取貿(mào)易保護主義措施將使本已過剩的全球鋼鐵產(chǎn)能雪上加霜,也使中國鋼鐵出口受阻。但是,貿(mào)易保護的大棒難以遏制中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展,反而將化危為機,加速中國鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。


  鋼鐵出口行情走低


  4月5日,中國就美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取的232措施在世貿(mào)組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求,正式啟動爭端解決程序。此前,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自4月2日起對自美進口的128項產(chǎn)品加征15%或25%的關(guān)稅。


  中國采取反制措施緣起美國挑起的貿(mào)易爭端。今年以來,美歐就鋼鐵產(chǎn)品接連挑起貿(mào)易爭端,中國鋼鐵企業(yè)面臨的國際環(huán)境急速惡化。2月16日,美國商務(wù)部發(fā)布232調(diào)查報告,認為進口鋼鐵產(chǎn)品嚴重損害了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè),威脅到美國家安全,并對歐盟、日本和中國等貿(mào)易伙伴征收高關(guān)稅。3月26日,歐委會發(fā)布公告,決定對進口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起全球保障措施調(diào)查,該項調(diào)查涉及27個鋼鐵產(chǎn)品類別,原則上將于12月底前完成。此外,美國以“關(guān)稅豁免”為誘餌,推動了北美、東亞等地區(qū)的國家形成共同遏制中國產(chǎn)品出口的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。


  受爭端影響,中國鋼材出口受阻,市場呈低迷走勢。數(shù)據(jù)顯示,1~2月,全國累計出口鋼材949.7萬噸,同比下降27.1%。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,3月26日~4月1日,全國鋼材價格比前一周下降1.8%,其中高速線材、螺紋鋼、普通圓鋼價格分別下降2.5%、2.3%和2.1%。


  蘭格鋼鐵相關(guān)分析人士認為,受貿(mào)易摩擦加劇影響,今年鋼鐵出口仍可能繼續(xù)下降。但考慮到中國正在開辟合作空間以及美國是否搞大規(guī)?;ǎ撹F價格是否會出現(xiàn)反彈等不確定性因素,鋼鐵出口能否承壓增長仍有待觀察。


  化危為機加速轉(zhuǎn)型


  近年來,鋼鐵貿(mào)易已成為中美貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。在發(fā)起232調(diào)查前,美國已對中國十幾類鋼鐵產(chǎn)品采取幾十項“雙反”措施,涵蓋幾乎所有大類鋼鐵產(chǎn)品,且稅率幅度之大近乎禁止性關(guān)稅。


  商務(wù)部條約法律司負責人就中國在世貿(mào)組織起訴美國232措施發(fā)表談話時指出,美國232措施名為維護“國家安全”,實為實施貿(mào)易保護主義。美方一方面選擇性地排除部分國家和地區(qū),另一方面對包括中國在內(nèi)的部分世貿(mào)成員采取了征稅措施。


  商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍就歐盟發(fā)起鋼鐵保障措施發(fā)表談話強調(diào),歐盟采取全球性保障措施并不是正確的選擇,將進一步加劇美國措施所引起的國際貿(mào)易混亂和恐慌局面,對正常的國際貿(mào)易秩序造成更加嚴重的破壞性沖擊。


  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負責人分別就美國對進口鋼鐵產(chǎn)品征收25%進口稅、歐盟發(fā)起鋼鐵保障措施發(fā)表談話,號召全行業(yè)行動起來,堅決應(yīng)對美方的挑戰(zhàn),并希望歐盟認真評估美國對進口鋼鐵采取征稅措施的影響,審慎采取保障措施。


  武漢大學美國與中國周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春表示,美國需要更好地運用國際分工,在合作中實現(xiàn)共贏,才能解決當前鋼鐵領(lǐng)域存在的問題。中國鋼鐵出口比例不大,對中國鋼鐵進行圍堵,不僅難以達到預(yù)期效果,反而將化危為機,加速中國鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強國際競爭力。(吳力)


  轉(zhuǎn)自:國際商報
 

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