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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布《2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-05-04





  總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收入趨緩——解讀2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告


  總量增幅5年來(lái)首次擴(kuò)大、回流本地從業(yè)意愿增強(qiáng)、新生代農(nóng)民工占半壁江山、從事三產(chǎn)比重上升……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示出我國(guó)農(nóng)民工群體的新變化和新趨勢(shì),也從側(cè)面反映了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的深刻社會(huì)影響。


  農(nóng)民工現(xiàn)回流趨勢(shì)


  所謂農(nóng)民工,是指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。本地農(nóng)民工,是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。


  報(bào)告顯示,截至2016年底,我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.5%,增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。


  公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2010年到2015年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%,增速逐年回落的趨勢(shì)非常明顯。從報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工數(shù)量增幅自2011年以來(lái)出現(xiàn)首次擴(kuò)大,且呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):


  一是農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但增量主要來(lái)自本地農(nóng)民工;二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動(dòng)農(nóng)民工繼續(xù)減少。


  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯表示,從近年來(lái)的農(nóng)民工總量變化可以看出,過(guò)去那種勞動(dòng)力過(guò)剩的局面正在改變。另外,農(nóng)民工回流趨勢(shì)明顯,說(shuō)明外出務(wù)工的性價(jià)比越來(lái)越低。同時(shí),隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民工的吸引力越來(lái)越大。


  曾經(jīng)外出務(wù)工的湖北省武穴市龍坪鎮(zhèn)向文村村民郭永紅,在該村棉花加工廠上班一年多了。“在這里每天工作五六個(gè)小時(shí),月收入有2000多塊錢(qián),還能照顧家里,比在外打工‘性價(jià)比’更高。”郭永紅的想法代表了很多農(nóng)民工的意愿。


  老齡化壓力逐步顯現(xiàn)


  報(bào)告指出,1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體,占全國(guó)農(nóng)民工總量的49.7%。全部農(nóng)民工中,仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降。


  公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)民工平均年齡已從2013年的35.5歲、2014年的38.3歲、2015年的38.6歲上升到2016年的39歲。


  “勞動(dòng)力老齡化將是未來(lái)的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。”李永壯說(shuō),這些數(shù)據(jù)表明新增勞動(dòng)力正在減少,農(nóng)民工老齡化開(kāi)始抬頭,老齡化壓力逐步顯現(xiàn)。


  另一方面,從就業(yè)結(jié)構(gòu)上看,盡管制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農(nóng)民工就業(yè)的最大渠道,但比重下降明顯。


  中央黨校教授周天勇指出,相比老一代農(nóng)民工,“80后”、“90后”新生代農(nóng)民工對(duì)于工作環(huán)境、生活交際的要求更高,勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的服務(wù)業(yè)更吸引他們。


  從收入來(lái)看,農(nóng)民工月均收入增速趨緩。2016年,農(nóng)民工月均收入3275元,比上年增加203元,增長(zhǎng)6.6%,增速比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年至2016年,我國(guó)農(nóng)民工月均收入增速分別為14%、9.8%、7.2%、6.6%,增速連續(xù)四年回落。


  就地區(qū)而言,本地和在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工,月均收入增長(zhǎng)較快。在本地務(wù)工的農(nóng)民工,月均收入比外出務(wù)工農(nóng)民工低587元,但增速比外出務(wù)工農(nóng)民工高1個(gè)百分點(diǎn)。


  “從農(nóng)民工月均收入可以看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和下行的巨大壓力。”周天勇說(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)一線員工的影響最為直接,對(duì)農(nóng)民工尤為如此。


  人才戰(zhàn)略要緊跟時(shí)代步伐


  專家認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量、結(jié)構(gòu)、自身特點(diǎn)等正在悄然發(fā)生變化,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下,人才培養(yǎng)政策和措施需要及時(shí)跟上。


  李永壯表示,新生代農(nóng)民工大都是初中及以上學(xué)歷,接受新鮮事物能力強(qiáng),可以采取函授、夜校等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),既能幫助他們提高就業(yè)能力,又能解決當(dāng)前技能人才不足等問(wèn)題。


  報(bào)告還指出,進(jìn)城農(nóng)民工的購(gòu)房比例在提高。在進(jìn)城農(nóng)民工中,租房居住的農(nóng)民工占62.4%,比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。購(gòu)房的農(nóng)民工占17.8%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。


  1993年出生的施錦亮從事房屋裝修行業(yè),一年在全國(guó)多個(gè)城市奔波。“哪里有事做就去哪里,工作場(chǎng)所不固定。馬上要結(jié)婚了,我想多掙點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)一輛小轎車。”他說(shuō)。


  “這說(shuō)明新生代農(nóng)民工進(jìn)城意愿強(qiáng)烈。”李永壯認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)化這一契機(jī),不僅要讓他們就近把錢(qián)掙了,還要改善就業(yè)環(huán)境和城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平,保障農(nóng)民工權(quán)益。


  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安表示,相關(guān)部門(mén)要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三種指標(biāo)加強(qiáng)分析,出臺(tái)有針對(duì)性的措施,幫助新生代農(nóng)民工更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(記者徐博、周科)



  轉(zhuǎn)自:新華社

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