不顧國(guó)際國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)反對(duì)意見,美國(guó)政府日前宣布自24日起對(duì)約2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,并將采取其他關(guān)稅升級(jí)措施。為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和全球自由貿(mào)易秩序,中方將不得不同步進(jìn)行反制。
一些白宮經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn)建議美國(guó)政府升級(jí)對(duì)華關(guān)稅措施的一大理由是,他們認(rèn)為關(guān)稅已經(jīng)“打痛”中國(guó)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)升級(jí)關(guān)稅舉措將令中國(guó)經(jīng)濟(jì)承受更大壓力,從而逼迫中國(guó)作出更大讓步,謀求更多不合理的美國(guó)利益。這種一廂情愿的看法嚴(yán)重低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和韌性,也缺乏對(duì)中國(guó)政策立場(chǎng)的了解。
目前對(duì)外貿(mào)易占中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的比重已逐年下降,國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用正不斷鞏固。今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.8%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中增速位于前列;其中消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%,比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。
與此同時(shí),中國(guó)政府正繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)改革開放,大力改善營(yíng)商環(huán)境,并采取各種有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期。中國(guó)穩(wěn)定的投資環(huán)境、較強(qiáng)的配套能力、巨大的消費(fèi)市場(chǎng)、公平透明的政策仍是吸引全球企業(yè)的關(guān)鍵因素。這也是中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的信心和底氣。
美國(guó)錫拉丘茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪麗·洛夫利認(rèn)為,當(dāng)前中方對(duì)美反制措施得當(dāng),不僅避免了美方采取的打擊全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的做法,采取措施緩解了國(guó)內(nèi)企業(yè)在貿(mào)易摩擦中受到的影響,還宣布了一系列擴(kuò)大開放的重大舉措。在她看來(lái),當(dāng)美國(guó)政府執(zhí)意推進(jìn)關(guān)稅計(jì)劃給跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)不確定性時(shí),中國(guó)的最好應(yīng)對(duì)方式就是進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化,讓中國(guó)繼續(xù)成為吸引外國(guó)企業(yè)投資的熱土。
繼美國(guó)電動(dòng)汽車公司特斯拉此前宣布在上海投資設(shè)廠后,美國(guó)最大石油公司??松梨诮谝残紝⒃趶V東建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目。這些外資企業(yè)的投資決策,無(wú)疑是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境和改革開放前景投出的信任票。
國(guó)際有識(shí)之士指出,美國(guó)政府升級(jí)對(duì)華關(guān)稅措施不僅無(wú)助于解決美中貿(mào)易爭(zhēng)端,反而會(huì)損害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者利益,危及美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè),更會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)增添下行風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)行動(dòng)論壇發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,在將被美方加征關(guān)稅的約2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品中,約70%的產(chǎn)品是用于美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的,約98%的產(chǎn)品與美國(guó)制造業(yè)息息相關(guān),對(duì)這些產(chǎn)品加征關(guān)稅將大幅增加美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的成本,削弱美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
這正是美國(guó)150家行業(yè)協(xié)會(huì)本月初聯(lián)合致信美國(guó)貿(mào)易代表,呼吁不要對(duì)更多中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的重要原因。這些行業(yè)協(xié)會(huì)代表美國(guó)制造商、農(nóng)民、零售商、科技企業(yè)、天然氣和石油公司、進(jìn)口商、出口商和其他供應(yīng)鏈利益攸關(guān)方,涵蓋美國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面。
上周,80多家美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)又宣布聯(lián)合成立支持自由貿(mào)易美國(guó)人聯(lián)盟,并與支持自由貿(mào)易農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟共同發(fā)起一項(xiàng)名為“關(guān)稅傷害美國(guó)腹地”的全國(guó)性游說(shuō)行動(dòng)。遺憾的是,美國(guó)政府并未聽取這些業(yè)界警告和民意呼聲,執(zhí)意繼續(xù)推進(jìn)“有害關(guān)稅政策”。
美國(guó)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督貿(mào)易政策的參議院財(cái)政委員會(huì)主席奧林·哈奇直言,“關(guān)稅不是每個(gè)貿(mào)易問(wèn)題的解決方案”。華盛頓智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森也認(rèn)為,美國(guó)政府加征關(guān)稅的策略注定會(huì)失敗。
在前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧看來(lái),建設(shè)性接觸、尋求共識(shí)、縮小分歧仍然是解決美中經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的最佳方式,美中兩國(guó)可以通過(guò)合作在全球議題和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上取得進(jìn)展。
事實(shí)上,單邊關(guān)稅策略在美國(guó)歷史上從未成功過(guò),反而會(huì)造成就業(yè)損失等不利后果。以史為鑒,理性看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局和局部摩擦,與中方通過(guò)平等談判協(xié)商找到互利共贏的解決方案,才是美方應(yīng)有之舉。(記者 高攀 朱東陽(yáng))
轉(zhuǎn)自:新華社
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