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人民生活實現(xiàn)歷史性跨越 闊步邁向全面小康


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-08-09





人民生活實現(xiàn)歷史性跨越 闊步邁向全面小康


——新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之十四

 

  新中國成立70年以來,黨中央、國務(wù)院高度重視改善人民生活,始終把提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。70年來特別是改革開放以來,城鄉(xiāng)居民收入大幅增長,居民消費水平明顯提升,生活質(zhì)量顯著改善,從溫飽不足邁向全面小康,城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,出臺實施了一系列惠民政策措施,特別是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略帶動居民收入繼續(xù)快速增長,消費水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。


  一、人民生活實現(xiàn)從溫飽不足到邁向全面小康的歷史性跨越,發(fā)生的巨大變化舉世矚目


  新中國成立70年來,城鄉(xiāng)居民收入保持了快速增長,消費水平明顯提高,特別是扶貧開發(fā)取得的驕人成績?yōu)槭澜缢澴u。1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元,2018年居民人均可支配收入達(dá)到28228元,名義增長566.6倍,扣除物價因素實際增長59.2倍,年均實際增長6.1%。1956年我國居民人均消費支出僅為88.2元,2018年居民人均消費支出達(dá)到19853元,名義增長224.1倍,扣除物價因素實際增長28.5倍,年均實際增長5.6%。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人,2018年末我國農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人,比1978年末減少約7.5億人。


 ?。ㄒ唬?949-1978年:奮力爭取溫飽。


  新中國成立初期,面對戰(zhàn)爭留下的滿目瘡痍,黨和政府帶領(lǐng)人民迅速恢復(fù)生產(chǎn)。到“一五”時期結(jié)束時,人民生活水平有了很大提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1949年的99.5元增加到1957年的254元,年均實際增長9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入由1949年的44元增加到1957年的73元,年均實際增長3.5%。盡管受到特殊時期的干擾,人民生活水平仍緩慢提升。到1978年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入343元,比1957年名義增長35.4%,年均實際增長0.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入134元,比1957年名義增長83.1%,年均實際增長2.3%。1978年城鎮(zhèn)居民人均消費支出311元,比1957年名義增長40.2%,年均實際增長1.0%;農(nóng)村居民人均消費支出116元,比1957年名義增長63.7%,年均實際增長1.7%。直至改革開放前,城鄉(xiāng)居民的生活水平雖然明顯改善,但總體上仍然處于奮力爭取溫飽的階段。1978年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)分別為57.5%和67.7%。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。


  (二)1979-1991年:穩(wěn)定解決溫飽。


  黨的十一屆三中全會以后,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國的推行、城市國營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)擴(kuò)大和一系列收入分配改革措施的出臺,城鄉(xiāng)居民收入和生活水平較改革開放初期都有了明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增加到1991年的1701元,年均實際增長6.0%;人均消費支出從1978年的311元增加到1991年的1454元,年均實際增長5.5%;恩格爾系數(shù)從1978年的57.5%下降到1991年的53.8%,下降3.7個百分點。農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元增加到1991年的709元,年均實際增長9.3%;人均消費支出從1978年的116元增加到1991年的620元,年均實際增長7.5%;恩格爾系數(shù)從1978年的67.7%下降到1991年的57.6%,下降10.1個百分點,大部分農(nóng)村居民解決了溫飽問題。


 ?。ㄈ?992-2012年:實現(xiàn)總體小康。


  1992年,鄧小平南方談話后,我國又掀起了改革開放的新熱潮,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),黨中央、國務(wù)院不斷調(diào)整國民收入分配格局,落實一系列居民增收政策,在增加城鄉(xiāng)居民收入和改善人民生活方面取得顯著成效。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1992年的2027元增加到2012年的24127元,年均實際增長8.3%;人均消費支出從1992年的1672元增加到2012年的17107元,年均實際增長7.3%;恩格爾系數(shù)從1992年的53.0%下降到2012年的32.0%,下降21.0個百分點。在農(nóng)村地區(qū),國家先后出臺了減免農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直補等一系列惠農(nóng)措施,大批農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)民增收提供重要支撐。農(nóng)村居民人均可支配收入從1992年的784元增加到2012年的8389元,年均實際增長6.7%;人均消費支出從1992年的659元增加到2012年的6667元,年均實際增長6.9%;恩格爾系數(shù)從1992年的57.5%下降到2012年的35.9%,下降21.6個百分點。農(nóng)村貧困人口大幅減少,按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),2012年末我國農(nóng)村貧困人口降至9899萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。


 ?。ㄋ模?013-2018年:邁向全面小康。


  黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點。收入分配制度改革全面深化實施,重點群體收入增長措施持續(xù)發(fā)力,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策深入推進(jìn),對城鄉(xiāng)居民的收入增加起到至關(guān)重要的作用。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26467元增加到2018年的39251元,年均實際增長6.3%;人均消費支出從2013年的18488元增加到2018年的26112元,年均實際增長5.2%;恩格爾系數(shù)從2013年的30.1%下降到2018年的27.7%,下降2.4個百分點。農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的9430元增加到2018年的14617元,年均實際增長7.7%;人均消費支出從2013年的7485元增加到2018年的12124元,年均實際增長8.5%;恩格爾系數(shù)從2013年的34.1%下降到2018年的30.1%,下降4.0個百分點。


  這一時期,我國取得了舉世矚目的減貧成就。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算,2018年末我國農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人,比2012年末減少8239萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.7%,比2012年末下降8.5個百分點。我國成為首個實現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家,為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。


  二、城鄉(xiāng)居民收入來源日益多元化,收入分配格局明顯改善


  伴隨著城鄉(xiāng)居民收入的跨越式增長,城鄉(xiāng)居民的收入來源也從單一走向多元。黨的十八大以來,黨和政府高度重視收入分配問題,著力深化收入分配制度改革,城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距持續(xù)縮小,收入分配格局明顯改善。


  城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對主體,經(jīng)營、財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。新中國成立后至改革開放前,城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國有和集體職工,工資性收入幾乎是唯一的收入來源。改革開放后,隨著非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,投資渠道不斷拓寬,社會保障體系逐漸完善,城鎮(zhèn)居民的收入來源日益多元化。2018年城鎮(zhèn)居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%,比1964年下降30.3個百分點;2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入的占比為11.3%,比1964年提高8.4個百分點;2018年城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)凈收入的占比為10.3%,比1985年提高9.8個百分點;2018年城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%,比1964年提高13.3個百分點。


  農(nóng)村居民收入來源由集體工分收入和家庭經(jīng)營收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開放前,農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來源,1956年,農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%;農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營凈收入占比為23.3%。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行使得農(nóng)戶成為獨立的經(jīng)營單位,家庭經(jīng)營收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工資性收入成為拉動農(nóng)村居民收入快速增長的重要來源。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著各種惠農(nóng)補貼的發(fā)放、農(nóng)村社會保障體制的完善和脫貧攻堅政策的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長。2018年,農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41.0%,經(jīng)營凈收入占比為36.7%,財產(chǎn)凈收入占比為2.3%,轉(zhuǎn)移凈收入占比為20.0%。


  在城鄉(xiāng)居民收入快速增長的同時,居民收入在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的差距也明顯縮小。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.69,比1956年下降0.64,比2012年下降0.19。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為2.33,比2000年下降了0.17。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為3.45,比2000年下降了0.74。


  三、居民食品消費實現(xiàn)從匱乏到富足的跨越,衣著消費實現(xiàn)從穿暖到穿美的巨變


  食品從匱乏到富足,食品煙酒支出水平大幅增長。改革開放前城鄉(xiāng)居民的食品消費由于供給數(shù)量不足,品種單調(diào),居民的消費水平較低。改革開放以來,食品供給實現(xiàn)了從匱乏到富足的轉(zhuǎn)變,居民食品消費水平大幅增加。2018年城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒支出7239元,比1956年增長58.3倍。2018年農(nóng)村居民人均食品煙酒支出3646元,比1954年增長88.1倍。在居民食品消費水平提高的同時,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。從食物消費量看,城鄉(xiāng)居民的糧食消費量明顯減少,肉蛋奶等食品消費量顯著增加。2018年城鎮(zhèn)居民人均糧食消費量110.0公斤,比1956年下降36.6%;人均豬肉消費量22.7公斤,比1956年增長2.9倍;人均牛羊肉消費量4.2公斤,比1956年增長1.6倍;人均蛋類消費量10.8公斤,比1956年增長2.2倍;人均奶類消費量16.5公斤,比1985年增長6.5倍。2018年農(nóng)村居民人均糧食消費量148.5公斤,比1954年下降33.0%;人均豬肉消費量23公斤,比1954年增長5.2倍;人均牛羊肉消費量2.2公斤,比1954年增長1.4倍;人均蛋類消費量8.4公斤,比1954年增長9.5倍;人均奶類消費量6.9公斤,比1983年增長8.9倍。


  衣著從穿暖到穿美,實現(xiàn)成衣時尚化。新中國成立初期到改革開放之前,“新三年、舊三年、縫縫補補又三年”是城鄉(xiāng)居民穿著狀態(tài)的真實寫照。居民對衣著的需求主要以保暖御寒為主,一般購買布料自己制作服裝。1956年城鎮(zhèn)居民人均衣著消費支出為33.1元,人均購買棉布35.0尺、呢絨和綢緞0.6尺、鞋0.7雙。1954年農(nóng)村居民人均衣著消費支出僅為7.8元。改革開放以后,城鄉(xiāng)居民對衣著的需求從“穿暖”轉(zhuǎn)為“穿美”,服裝鞋帽從自己制作逐步轉(zhuǎn)向購買為主,服裝的名牌化、時尚化和個性化成為人們的共同追求,衣著消費支出大幅增長。2018年城鎮(zhèn)居民人均衣著消費為1808元,比1956年增長53.6倍;2018年農(nóng)村居民人均衣著消費為648元,比1954年增長82.0倍。


  四、耐用消費品不斷升級換代,人均住房面積質(zhì)量大幅提高


  耐用消費品從無到有,不斷升級換代。新中國成立初期,城鄉(xiāng)居民家庭擁有的耐用消費品非常有限。1956年城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有自行車6.7輛,機械手表10.0只,電子管收音機2.7部。改革開放初期,城鄉(xiāng)居民家庭擁有的耐用消費品主要是自行車、手表、縫紉機和收音機。1979年,城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有自行車113.0輛、手表204.0只、縫紉機54.3架、收音機70.5部;農(nóng)村居民平均每百戶擁有自行車36.2輛、手表27.8只、縫紉機22.6架、收音機26.1部。當(dāng)時,電視機還屬于稀缺消費品。直到1980年,城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有電視機32.0臺,農(nóng)村居民平均每百戶擁有電視機僅0.4臺。至2018年,不僅冰箱、洗衣機、彩色電視機在城鄉(xiāng)居民家庭普及,移動電話、計算機、汽車也逐漸走向?qū)こ0傩占遥用裆罡颖憬莺褪孢m。2018年,城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有移動電話243.1部、計算機73.1臺、汽車41.0輛、空調(diào)142.2臺、熱水器97.2臺;農(nóng)村居民平均每百戶擁有移動電話257.0部、計算機26.9臺、汽車22.3輛、空調(diào)65.2臺、熱水器68.7臺。


  人均住房面積大幅提高,居住質(zhì)量極大改善。新中國成立初期,絕大部分城鎮(zhèn)居民租住單位或房屋管理部門的房屋,只有少數(shù)居民擁有自己的住房。人口多,住房面積小,三代同居一室是當(dāng)時較為普遍的居住現(xiàn)象。改革開放以后,民用住宅建設(shè)的投資力度加大,近年來黨和政府更是通過建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造、貧困地區(qū)危舊房改造等舉措千方百計解決居民住房難的問題,城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改善。2018年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到39.0平方米,比1956年增加33.3平方米,增長5.8倍。2018年農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)到47.3平方米,比1978年增加39.2平方米,增長4.8倍。2018年,城鄉(xiāng)居民居住在鋼筋混凝土或磚混材料結(jié)構(gòu)住房的戶比重為95.8%和71.2%,分別比2013年提高4.0和15.5個百分點。


  五、交通通信方式從落后到現(xiàn)代,文教娛樂消費從單一到豐富


  交通通信方式從落后到現(xiàn)代,出行溝通更加便捷。改革開放前,城鄉(xiāng)居民交通出行方式比較單一,通信方式主要依靠郵政傳遞。新中國成立70年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得巨大成就,為城鄉(xiāng)居民的便捷出行奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的通信工具逐漸進(jìn)入城鄉(xiāng)居民家庭,人們之間的溝通交流更加高效便捷。城鄉(xiāng)居民的交通通信支出大幅增長,交通通信支出占消費支出的比重不斷增加。2018年城鎮(zhèn)居民人均交通通信支出為3473元,比1985年增長393.7倍;占消費支出的比重為13.3%,比1985年增加12個百分點。2018年農(nóng)村居民人均交通通信支出為1690元,比1985年增長300.8倍;占消費支出的比重為13.9%,比1985年增加12.2個百分點。


  文教娛樂消費從單一到豐富,精神生活日益充實。新中國成立初期,我國教育水平低下,學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右,80%以上的人口是文盲。新中國成立后,黨和政府高度重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,高等教育逐步加強,國民受教育程度不斷提高。經(jīng)過70年的不懈奮斗,2018年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)48.1%。隨著城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活水平的提高,人們更加重視精神文化生活,教育投資理念不斷增強,娛樂方式更加豐富多樣。2018年城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂支出為2974元,比1985年增長41.9倍;占消費支出的比重為11.4%,比1985年增加1.1個百分點。2018年農(nóng)村居民人均教育文化娛樂支出為1302元,比1985年增長104.0倍;占消費支出的比重為10.7%,比1985年增加6.8個百分點。


  六、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)長足進(jìn)步,生活環(huán)境條件明顯改善


  醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)長足進(jìn)步,居民健康水平持續(xù)提高。新中國成立初期,百廢待興,我國的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療人員比較緊缺,醫(yī)療設(shè)備簡陋,城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保障水平較低。經(jīng)過70年的建設(shè)和發(fā)展,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得巨大成就,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量和質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力、群眾就醫(yī)便利程度等方面都發(fā)生了顯著的變化。2018年末,全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)99.7萬個,衛(wèi)生技術(shù)人員952萬人,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位840萬張,覆蓋城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善。尤其是黨的十八大以來,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化,全民醫(yī)保體系加快健全,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。2018年城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健消費支出2046元,占人均消費支出的比重為7.8%,比1985年增加7.0個百分點。2018年農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健消費支出1240元,占人均消費支出的比重為10.2%,比1985年增加7.8個百分點。


  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,生活環(huán)境條件明顯改善。黨的十八大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,美麗宜居鄉(xiāng)村加快建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。2018年,我國農(nóng)村居民住宅外道路為水泥或柏油路面的戶比重為75.4%,比2013年提高24.0個百分點。農(nóng)村居民有管道供水入戶的戶比重為79.7%,比2013年提高18.8個百分點。83.6%的戶所在自然村實現(xiàn)了垃圾集中處理,比2013年提高34.9個百分點。65.3%的戶所在自然村實現(xiàn)了飲用水集中凈化處理,比2013年提高19.7個百分點。在習(xí)近平總書記就“廁所革命”作出重要指示后,農(nóng)村居民的廁所衛(wèi)生條件顯著提升。2018年,農(nóng)村居民使用衛(wèi)生廁所的戶比重為56.0%,比2013年提高20.4個百分點。


  奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。新中國成立70年來,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人民生活發(fā)生的巨大變化舉世矚目,但進(jìn)一步提高人民生活水平的任務(wù)仍十分艱巨和繁重,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,埋頭苦干,繼續(xù)拓寬居民收入渠道,不斷挖掘居民收入增長潛力,持續(xù)改善居民收入分配格局,促進(jìn)居民生活水平不斷提高、生活質(zhì)量不斷改善,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗?。▏医y(tǒng)計局住戶辦)


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    “三農(nóng)”向好,全局主動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。
    2017-11-16
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