從國家市場監(jiān)督管理總局11日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,市場監(jiān)管總局持續(xù)修訂出臺經(jīng)營者集中新申報標準、開展試點委托中期評估、優(yōu)化簡易案件審查思路、簡化簡易案件申報材料等工作,降低經(jīng)營主體經(jīng)營者集中申報制度性交易成本。
市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫介紹,今年1月,修訂后的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》公布,大幅度提高了申報門檻,一批規(guī)模較小的經(jīng)營者集中不再需要申報。截至今年9月30日,申報數(shù)量較上年同期減少94件,同比下降15.77%。
據(jù)介紹,在經(jīng)營者集中審查工作中,市場監(jiān)管總局落實公開、公平、公正原則,統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法程序、標準和尺度,推動形成框架完整、層次清晰、規(guī)則完備、科學高效的競爭監(jiān)管法律制度體系。
數(shù)據(jù)顯示,2022年8月新反壟斷法實施以來,市場監(jiān)管總局共審結(jié)經(jīng)營者集中審查案件總數(shù)1501件,平均審結(jié)時間為24.11天。其中,涉國有企業(yè)參與集中案件761件,平均審結(jié)時間為25.42天;涉民營企業(yè)參與集中案件589件,平均審結(jié)時間為24.72天;涉外資企業(yè)參與集中案件670件,平均審結(jié)時間為22.53天,涉及美企參與集中案件178件,平均審結(jié)時間為20.52天。各類企業(yè)的審查用時基本相同,保障了所有企業(yè)公平參與市場競爭。
徐樂夫介紹,市場監(jiān)管總局著力降本增效,在經(jīng)營者集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置批準信息即時反饋功能,增加審查透明度,降低溝通成本,優(yōu)化平臺企業(yè)投資并購審核機制,增強審查可預(yù)期性。今年以來,委托案件審查時間進一步下降,平均受理時間15.36天、平均審查時間16.48天,整體審查時間為31.84天。
為進一步釋放新申報標準帶來的政策紅利,市場監(jiān)管總局積極推進優(yōu)化簡易案件審查思路,簡化簡易案件申報文件資料,切實降低企業(yè)申報負擔。新的簡易案件申報材料要求于10月12日正式上線施行。優(yōu)化后,申報人進行經(jīng)營者集中申報時,需要提交的申報表格從3份減為2份,申報表中需要申報人填寫事項從44項減少為38項。(記者?銀晟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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