讓社會辦醫(yī)既有“為”又有“序”——解讀《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》
當(dāng)前社會辦醫(yī)政策“春風(fēng)”不斷,但民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)也面臨著“成長的煩惱”。如何進(jìn)一步規(guī)范社會辦醫(yī)?國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》,明確了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展社會辦醫(yī)的主要任務(wù)和政策措施。
國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,社會辦醫(yī)是本輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,推動社會辦醫(yī)有利于提供多層次多樣化的醫(yī)療保健服務(wù),形成競爭共贏的辦醫(yī)格局,可以進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療供給結(jié)構(gòu),滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求。
意見提出,力爭到2020年,社會力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng),醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高,打造一大批有較強(qiáng)服務(wù)競爭力的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)供給基本滿足國內(nèi)需求。
國家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員趙琨認(rèn)為,社會辦醫(yī)相關(guān)政策的出臺,開出了解決社會辦醫(yī)發(fā)展中具體問題的“藥方”。通過積極推進(jìn)社會辦醫(yī)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批等鼓勵政策,有助于社會辦醫(yī)良性發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境。
意見提出,各地要發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,針對社會辦醫(yī)“痛點(diǎn)”、難點(diǎn)問題,主動作為、勇于攻堅(jiān),創(chuàng)造積累經(jīng)驗(yàn),不斷豐富完善促進(jìn)社會辦醫(yī)發(fā)展的政策措施。
記者了解到,在四川,一系列刺激社會辦醫(yī)的政策近年相繼出臺,在行業(yè)準(zhǔn)入、設(shè)備配置、醫(yī)保支持、土地劃撥、融資稅收等方面制定了鼓勵措施。在廣東,《廣東省促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展實(shí)施方案》已在去年發(fā)布,采取全面放寬對社會辦醫(yī)的限制、簡化社會辦醫(yī)行政審批手續(xù)、推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等措施,力爭到2018年,社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療服務(wù)量均占總量30%左右。
近年來,我國社會辦醫(yī)發(fā)展迅速,民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)期待站上“風(fēng)口”,但也存在個(gè)別不規(guī)范的醫(yī)療現(xiàn)象。為進(jìn)一步規(guī)范社會辦醫(yī)行為,意見明確,嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。
意見提出,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐,嚴(yán)肅查處租借執(zhí)業(yè)證照開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、出租承包科室等行為,加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目監(jiān)管,依法嚴(yán)懲虛假違法醫(yī)療廣告宣傳等行為。
專家指出,規(guī)范社會辦醫(yī)行為,政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合市場需求和自身優(yōu)勢,形成特色品牌,提高市場競爭力。培育和扶持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在行業(yè)自律和維護(hù)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)合法權(quán)益等方面的積極作用。(記者陳聰 王賓)
轉(zhuǎn)自:新華社
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