昨日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》?!兑庖姟分赋觯锪鳂I(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè),銜接生產(chǎn)與消費。推動物流降本增效,對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、提升國民經(jīng)濟整體運行效率具有重要意義。
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《意見》從七個方面提出了27項具體措施,部署推進物流降本增效有關(guān)工作。
一是深化“放管服”改革,激發(fā)物流運營主體活力。優(yōu)化道路運輸通行管理,今年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng),鼓勵商貿(mào)、物流企業(yè)協(xié)同開展共同配送、夜間配送;規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為;完善道路貨運證照考核和車輛相關(guān)檢驗檢測制度;精簡快遞企業(yè)分支機構(gòu)、末端網(wǎng)點備案手續(xù);深化貨運通關(guān)改革,今年內(nèi)實現(xiàn)全國通關(guān)一體化,加快制定和推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版。
二是加大降稅清費力度,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策,全面落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策;科學(xué)合理確定車輛通行收費水平,選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點;做好收費公路通行費營改增相關(guān)工作;加強物流領(lǐng)域收費清理。
三是加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升物流綜合服務(wù)能力。加強對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持;布局和完善一批國家級物流樞紐;加強重要節(jié)點集疏運設(shè)施建設(shè);提升鐵路物流服務(wù)水平,著力推進鐵路貨運市場化改革,提高鐵路貨運量占全國貨運總量的比重,探索發(fā)展高鐵快運物流,支持高鐵、快遞聯(lián)動發(fā)展,支持鐵路運輸企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開展合資合作,推動解決鐵路運輸“最后一公里”問題,大力推進物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別等信息技術(shù)在鐵路物流服務(wù)中的應(yīng)用;推動多式聯(lián)運、甩掛運輸發(fā)展取得突破;完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點;拓展物流企業(yè)融資渠道,支持符合條件的國有企業(yè)、金融機構(gòu)、大型物流企業(yè)集團等設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,按照市場化原則運作,加強重要節(jié)點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案,支持銀行依法探索擴大與物流公司的電子化系統(tǒng)合作。
四是加快推進物流倉儲信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化,提高運行效率。推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易等新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批骨干龍頭企業(yè);開展倉儲智能化試點示范;加強物流裝載單元化建設(shè);推進物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化,年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運輸車更新淘汰,推廣使用先進車型。
五是深化聯(lián)動融合,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,研究制定相關(guān)政策措施,大力支持第三方物流發(fā)展,對接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求;加強物流核心技術(shù)和裝備研發(fā),推動關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,推廣應(yīng)用智能物流裝備。鼓勵物流機器人、自動分揀設(shè)備等新型裝備研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用;提升制造業(yè)物流管理水平。
六是打通信息互聯(lián)渠道,發(fā)揮信息共享效用。加強物流數(shù)據(jù)開放共享;推動物流活動信息化、數(shù)據(jù)化,推動跨地區(qū)、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享;建立健全物流行業(yè)信用體系。
七是推進體制機制改革,營造優(yōu)良營商環(huán)境。探索開展物流領(lǐng)域綜合改革試點,選取部分省市開展物流降本增效綜合改革試點,深入推進物流領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打破地方保護和行業(yè)壟斷,破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙。
轉(zhuǎn)自:證券時報
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