記者獲悉,日前中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(下稱“協(xié)會”)向部分會員單位下發(fā)關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)金融個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管系統(tǒng)規(guī)范》征求意見稿(下稱《系統(tǒng)規(guī)范征求意見稿》)、《互聯(lián)網(wǎng)金融個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)規(guī)范》征求意見稿(下稱《業(yè)務(wù)規(guī)范征求意見稿》)。
《系統(tǒng)規(guī)范征求意見稿》共分為5大部分,提出了個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管的基本原則,規(guī)定了資金存管系統(tǒng)的賬戶、資金、交易等功能性要求以及安全性、可靠性、性能等非功能性要求?!稑I(yè)務(wù)規(guī)范征求意見稿》則規(guī)定了存管人、業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行和風(fēng)險監(jiān)測的要求。
在風(fēng)險監(jiān)控方面,存管人(為網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)提供資金存管服務(wù)的商業(yè)銀行)應(yīng)建立委托人(網(wǎng)貸平臺)負(fù)面輿情信息監(jiān)測機(jī)制,及時掌握委托人平臺運(yùn)行狀況。存管系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,建立數(shù)據(jù)分析模型,當(dāng)發(fā)現(xiàn)委托人平臺出現(xiàn)超限額等違法違規(guī)及交易數(shù)據(jù)異常情況時,應(yīng)及時向監(jiān)管部門報告。
《業(yè)務(wù)規(guī)范征求意見稿》對信息披露提出要求,存管人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和存管合同約定,定期向委托人和合同約定的對象提供網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管報告,披露委托人客戶交易結(jié)算資金的保管及使用情況。報告內(nèi)容至少包括以下信息:委托人的交易規(guī)模、借貸余額、存管余額、借款人及出借人數(shù)量等。同時,存管人應(yīng)通過全國互聯(lián)網(wǎng)金融登記披露服務(wù)平臺公開披露相關(guān)存管信息。
此外,《業(yè)務(wù)規(guī)范征求意見稿》還要求存管人應(yīng)承諾存管系統(tǒng)預(yù)留與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的各類系統(tǒng)對接的數(shù)據(jù)接口,并開放滿足監(jiān)管要求的數(shù)據(jù)字段,符合非現(xiàn)場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉,本規(guī)范是為落實(shí)銀監(jiān)會2月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》(下稱《指引》)內(nèi)容,推動網(wǎng)貸資金存管的有序發(fā)展,有限規(guī)范行業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的背景下特別編制的。
前述《指引》下發(fā)后,各相關(guān)機(jī)構(gòu)在執(zhí)行該《指引》過程中遇到不同成程度的難處,且當(dāng)前市場模式種類繁多,社會各界迫切呼吁出臺網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)范。
截至2017年5月末,我國已完成個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)簽約平臺468家。其中,實(shí)際上線個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平臺共計(jì)218家。目前市場上較大規(guī)模的P2P平臺基本已接入個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù),但市場上普遍存在已簽約但尚未上線的情況。
根據(jù)資金存管基本原則,商業(yè)銀行作為存管人開展網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù),不視為對網(wǎng)貸交易行為提供的保證或擔(dān)保,存管人不承擔(dān)借貸違約責(zé)任。
轉(zhuǎn)自:中國證券網(wǎng)
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