黨的二十屆三中全會指出，要健全綠色低碳發(fā)展機制，健全碳市場交易制度，穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

　　作為全國首個國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，福建堪稱全國“含綠量”最高的省份，擁有1.21億畝森林、覆蓋率達65.12%，碳儲量超4億噸。近年來，福建省堅持生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同共進，積極探索林業(yè)碳匯交易。截至目前，全省累計完成林業(yè)碳匯交易410.59萬噸，交易總量走在全國前列。

　　林業(yè)碳匯交易是指通過植樹造林、森林經(jīng)營等手段有效吸收二氧化碳或減少碳排放后，將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給需要的單位或個人，獲取額外收益。在林業(yè)碳匯等生態(tài)項目“變現(xiàn)”的過程中，福建稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，以實際行動支持林業(yè)碳匯項目發(fā)展。

　　支持企業(yè)盤活森林資源

　　2021年5月，全國首批林業(yè)碳票在福建省三明市將樂縣、沙縣區(qū)簽發(fā)。此次發(fā)放的林業(yè)碳票共5張，涉及面積508.7公頃，碳減排量2.97萬噸；首批林業(yè)碳票收儲量1.83萬噸，總價值18.29萬元。

　　“林業(yè)碳票是將林木的固碳量換算為減排量，把每片林子的固碳功能作為資產(chǎn)進行交易?！比魇辛謽I(yè)局副局長武輝介紹，目前三明累計開發(fā)林業(yè)碳票項目49個、碳減排量112.2萬噸，交易林業(yè)碳票碳減排量16.1萬噸、交易額達231.1萬元。

　　三明市是全國首個區(qū)域性碳匯項目開發(fā)試點城市。為大力推進林業(yè)碳匯開發(fā)，三明成立了福建省首個林業(yè)碳匯咨詢服務(wù)公司--福建金森碳匯科技有限公司，致力于林業(yè)碳匯項目開發(fā)服務(wù)、碳托管和碳監(jiān)測計量、碳金融服務(wù)，探索碳匯項目方法學(xué)研究等。該公司目前已在國內(nèi)簽訂14個林草碳匯合作項目，總面積2000萬畝，預(yù)估每年可實現(xiàn)碳減排100萬噸。

　　“稅務(wù)部門主動跟進項目發(fā)展，幫助我們準(zhǔn)確享受各項稅費支持政策，我們將這些資金繼續(xù)投入到碳匯項目中，相信我們的'碳'綠之路會越走越好?！备＝ń鹕紖R科技有限公司負(fù)責(zé)人江祈能說。

　　“公司通過持續(xù)擴綠增綠護綠，林木面積從一棵樹到一片林發(fā)展到了如今的4萬畝。目前，有3.19萬畝完成森林碳儲量測算，共計8.65萬噸。我們賣出了14張林業(yè)碳票，碳減排量1946噸，實現(xiàn)經(jīng)濟價值12.8萬元?！贝筇锟h林業(yè)建設(shè)投資公司碳票業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人林鐘尾說，“雖然目前交易量不算大，但8萬多噸的森林碳儲量，讓我們看到了碳匯項目開發(fā)的良好前景?！?/p>

　　記者了解到，為支持林業(yè)碳匯重點項目，福建稅務(wù)部門組建“稅特派”服務(wù)團隊，走訪項目建設(shè)單位，了解生產(chǎn)經(jīng)營困難，靶向宣傳相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為林業(yè)碳匯項目發(fā)展提供有力保障?！耙驗樘紖R交易是一種新型交易項目，我們在稅務(wù)業(yè)務(wù)處理方面還不太熟悉。稅務(wù)干部多次通過上門輔導(dǎo)和電話輔導(dǎo)，幫助我們正確納稅申報。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人林美堡說，得知公司的林木受到松材線蟲病的危害，稅務(wù)干部立即為公司送上“農(nóng)業(yè)病蟲害防治、植物保護等項目免征增值稅”的優(yōu)惠政策。

　　助力加快碳計量研發(fā)

　　隨著碳匯及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，福建探索碳計量標(biāo)準(zhǔn)的進程也在加快。2023年，國家碳計量中心（福建）落地南平工業(yè)園，成為我國第四個國家碳計量中心。如今，這里已匯聚近100名“雙碳”人才，構(gòu)建起“空天地一體化碳監(jiān)測體系”，填補了我國碳計量領(lǐng)域的空白。

　　“這是全球首套中尺度二氧化碳通量探測激光雷達，可應(yīng)用于全方位溫室氣體排放監(jiān)測、空間碳流量精準(zhǔn)分析。”國家碳計量中心（福建）有關(guān)負(fù)責(zé)人王鄭江介紹，“在研發(fā)碳匯數(shù)據(jù)測量應(yīng)用的過程中，稅收政策給予我們很大的支持。截至目前，我們已享受研發(fā)費用加計扣除金額280多萬元?！?/p>

　　隨著碳匯價值的不斷提升，市場對碳匯計量精度要求越來越高。福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院科研團隊自主研發(fā)了適用于亞熱帶氣候和地形的野外高頻觀測儀器設(shè)備，其中全自動土壤碳通量監(jiān)測儀，能夠每隔十分鐘甚至更短時間，自動從土壤中獲取釋放出的二氧化碳通量數(shù)據(jù)，極大地提高了數(shù)據(jù)采集的精度。

　　“以前這些儀器設(shè)備都需要從國外進口，我們通過自主研發(fā)，基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化，成本相比同等水平進口產(chǎn)品降低80%以上。”福建師范大學(xué)地理研究所辦公室主任、福建省森林碳計量工程中心副主任鐘小劍說。

　　“稅務(wù)干部告訴我們，碳匯項目屬于研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，能夠享受簡易計稅方式計稅。使用簡易計稅方式后，不僅報稅操作簡單，稅率還低，我們申報納稅省了不少心。”福建師范大學(xué)財務(wù)人員說。

　　促進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

　　在我國，鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，居制造業(yè)31個門類首位?！半p碳”目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)必須走綠色低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級之路。

　　福建省三鋼（集團）有限責(zé)任公司曾經(jīng)因污染問題一度成為三明的“黑名片”。為激勵企業(yè)采取節(jié)能降耗措施，三明市政府通過分配碳排放額，為企業(yè)設(shè)定明確的碳排放限額。“如未能完成減排指標(biāo)，需要購買碳配額以抵消自身的碳排放，這激勵我們集團加快綠色轉(zhuǎn)型的步伐?！备＝ㄈ摷瘓F財務(wù)負(fù)責(zé)人肖紹康說。

　　據(jù)悉，三鋼集團是福建重點碳排放配額企業(yè)，配額總量1580.3萬噸。近年來，三鋼集團通過淘汰能耗高、污染大的落后設(shè)備，調(diào)整產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，朝著“綠色鋼鐵”的目標(biāo)不斷前進。

　　“企業(yè)成功實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型后，不僅完成了減排指標(biāo)，還享受到稅費減免，一舉兩得?！毙そB康告訴記者，集團綠色轉(zhuǎn)型以來，碳排放量年均降低29.5萬噸，環(huán)保稅累計減免1027.2萬元，與2022年相比，2023年環(huán)保稅減少124.5萬元。

　　類似三鋼集團這樣的例子不在少數(shù)。在碳排放限額機制下，福建塔牌水泥有限公司投入大量資金對生產(chǎn)線進行節(jié)能減排改造，每年可減排二氧化碳6.23噸，今年不僅享受了40多萬元的環(huán)保稅減免，還獲評“綠色工廠”和“綠色礦山”。（林邦航 薛瑩芳 朱明珠 本報記者 葉生成 周聲瓊）

　　轉(zhuǎn)自：中國稅務(wù)報

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