中新網(wǎng)廣州6月28日電《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》以下簡(jiǎn)稱“條例”將于今年7月1日正式實(shí)施。根據(jù)條例，到2015年廣州研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)GDP比重將達(dá)到2.5%以上；市財(cái)政用于科研與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)將占公共財(cái)政預(yù)算支出的3%以上。華中科技大學(xué)法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)羅玉中28日在該條例的專家解讀會(huì)上表示，這兩個(gè)百分比的規(guī)定無論在全國(guó)性立法還是地方性立法中都是罕見的。

　　《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》共分7章69條，內(nèi)容涉及促進(jìn)措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才、監(jiān)督管理等方面。其中，涉及科技投入的條款多達(dá)36條，占條款總數(shù)的一半以上。

　　羅玉中說，科技研發(fā)的投入總量和投入強(qiáng)度嚴(yán)重不足，是困擾廣州科技創(chuàng)新的首要問題，為此，條例在政府公共財(cái)政的投入強(qiáng)度、機(jī)制、范圍與方式等方面都作出了明確規(guī)定。

　　如條例中指出，到2015年全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)GDP的比例應(yīng)達(dá)到2.5%以上，以后逐步提高；市級(jí)財(cái)政用于科技研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出的比例應(yīng)超過3%，并視財(cái)力情況逐步增加。

　　此外，條例中也指出，廣州將設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技企業(yè)孵化器發(fā)展專項(xiàng)資金、科學(xué)研究專項(xiàng)資金、產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金，并通過金融支持和稅收優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。

　　羅玉中表示，近年來廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度空前，但科技發(fā)展卻不盡如人意，即將實(shí)施的條例針對(duì)廣州科技創(chuàng)新面臨的亟待解決的問題作出了規(guī)定，可操作性強(qiáng)，將為該市促進(jìn)科技創(chuàng)新提供重要支持。

來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

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