沒(méi)有“身份證”，集體建設(shè)用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)

河南省政府日前發(fā)文，要求全省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作要在明年年底前全部完成。

如果你在鄭州打拼了多年，還惦記著老家的宅基地，這條新聞所傳遞的信息，需要你好好琢磨琢磨。

因?yàn)檫@意味著，全省農(nóng)村集體土地在接下來(lái)一年多時(shí)間內(nèi)必須領(lǐng)取“身份證”，否則各地的集體建設(shè)用地使用權(quán)將一律禁止進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。

集體土地“身份證”關(guān)乎每個(gè)農(nóng)民利益

其實(shí)，給農(nóng)村集體土地發(fā)放“身份證”，關(guān)乎所有農(nóng)民的切身利益。

用國(guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)朱留華的話來(lái)說(shuō)，這是對(duì)農(nóng)民土地權(quán)利的依法確認(rèn)，是完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)的前提。

省國(guó)土資源廳地籍管理處負(fù)責(zé)人介紹，這種權(quán)利的確認(rèn)，將有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

比如，在發(fā)證之后，各級(jí)地方政府在辦理土地征收手續(xù)時(shí)，必須出具被征集體土地的“身份證”；在實(shí)施征地拆遷時(shí)，要依據(jù)集體土地所有權(quán)證和集體土地使用證進(jìn)行補(bǔ)償。

也就是說(shuō)，這個(gè)“身份證”，是地方政府征地拆遷時(shí)必須要過(guò)的“坎兒”。

再比如，凡是進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地使用權(quán)，必須經(jīng)過(guò)確權(quán)登記，做到產(chǎn)權(quán)明晰、四至清楚、沒(méi)有糾紛，否則使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)。

這就跟二手房屋交易一樣，所出售的房屋必須有房產(chǎn)證。

此外，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地整理中涉及宅基地調(diào)整的，也必須以確權(quán)登記發(fā)證為前提。

土地權(quán)利證書(shū)嚴(yán)禁各地“統(tǒng)一保管”

具體說(shuō)來(lái)，此次集體土地“身份證”發(fā)放，涉及集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)三類。

上述負(fù)責(zé)人介紹，這等于覆蓋了全省農(nóng)村和城鎮(zhèn)的全部集體土地，既涉及農(nóng)村所有農(nóng)戶和城鎮(zhèn)部分農(nóng)戶，又對(duì)使用集體土地的所有單位和個(gè)人有著制約影響。

也就是說(shuō)，只要你的戶口還在農(nóng)村，只要你還有宅基地，又或者你計(jì)劃在新農(nóng)村建設(shè)中建廠投資，該政策都將對(duì)你產(chǎn)生影響。

按照既定進(jìn)度，省政府要求農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作要在2012年12月31日前全部完成。

同時(shí)，宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記，要于明年9月30日前開(kāi)始，2015年12月31日前基本完成。每宗土地權(quán)屬、界址、面積、用途等，都要查清。

這些集體土地“身份證”，將由農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所持有。省政府要求土地權(quán)利證書(shū)要發(fā)放給權(quán)利人，嚴(yán)禁各地以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放土地權(quán)利證書(shū)。

（來(lái)源：“大河網(wǎng)-河南商報(bào) ”）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀