記者近日行走在黃河大堤洛陽市孟津段,只見藍天白云下“萬里黃河孟津藍”幾個大字格外醒目。在孟津國家級黃河濕地自然保護區(qū)內(nèi),水禽云集、鶴聲陣陣,新增的3.1萬畝濕地引來更多候鳥“安家”;灘涂上,大人們支起沙灘傘,孩子們挖沙、戲水、堆“碉堡”,生態(tài)保護讓黃河成為沿岸百姓的休憩勝地。
2019年9月18日,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。一個以黃河命名的重大國家戰(zhàn)略正式誕生,波瀾壯闊的治黃史由此掀開了嶄新一頁。
5年來,河南如何培育新動能塑造新優(yōu)勢?黃河流域高質量發(fā)展又取得了哪些新成效?科技日報記者在近期河南省政府新聞辦召開的“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會上得到了答案。
新賽道 新體系 新優(yōu)勢
黃河鄭州段南岸不遠處,北龍湖碧波蕩漾。湖邊,北京理工大學鄭州研究院主體建筑即將封頂,這是鄭州市引進的8家一流大學研究院之一。
“5年來,我省牢牢把握‘共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理’戰(zhàn)略導向,堅定走綠色低碳發(fā)展道路,推動黃河流域經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革?!焙幽鲜“l(fā)展改革委副主任王旭說,河南堅持創(chuàng)新驅動,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化河南建設的核心位置。3年來,省實驗室實現(xiàn)“從0到20”的快速跨越,形成中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局,全省高新技術企業(yè)達1.2萬家,技術合同成交額年均增長62.3%。
同時,河南加快推進“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)增加值年均增長10.8%、14.6%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到72.7%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到65.9%,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上。
“我們把黃河流域制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向,舉全省之力推進新型工業(yè)化、實施綠色制造工程、培育重點產(chǎn)業(yè)鏈群?!焙幽鲜」I(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師李凱釗說,圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展,河南取得3個“新”成效——推動產(chǎn)業(yè)邁向新賽道,構建綠色制造新體系,塑造鏈群競爭新優(yōu)勢。下一步,河南將深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和設備更新,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集群,為河南推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展構筑強大物質技術基礎。
新制度 新路徑 新模式
“以前,灘區(qū)圈魚塘、建豬場,空氣都是臭的?,F(xiàn)在,魚塘、養(yǎng)殖場都被拆了,新修的路又寬又平?!闭勂鸺亦l(xiāng)的變化,新鄉(xiāng)市原陽縣黃河北岸的村民話語中洋溢著滿滿的幸福感。
這些變化,得益于河南省從2019年開始實施的“河長+檢察長”制度。這項制度以檢察機關與行政機關河湖治理協(xié)作聯(lián)動為主要內(nèi)容,劍指黃河流域“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題。5年來,河南檢察機關攜手水利部黃河水利委員會、省水利廳等多家單位,共辦理各類黃河保護案件13886件,以法治力量守護幸福美麗黃河。
“我省探索出的公益訴訟保護河湖生態(tài)環(huán)境新路徑,已被最高人民檢察院、水利部全國推廣?!焙幽鲜∷麖d副廳長郭偉介紹,為服務保障黃河重大國家戰(zhàn)略,2020年9月,河南省委改革辦、省河長辦、省檢察院聯(lián)合印發(fā)《河南省全面推行“河長+檢察長”制改革方案》,將“河長+檢察長”依法治河模式在全省推廣。
讓幸福河潤澤中原,河南不斷探索協(xié)同治理模式。水利部黃河水利委員會副主任周海燕介紹,水利部黃河水利委員會所屬各級管理機構聯(lián)合屬地各級檢察機關出臺一系列深化協(xié)作機制文件,設立檢察工作室42處,實化細化會商研判、專項行動、線索移送、調查取證等重點協(xié)作內(nèi)容,進一步提升了服務保障能力。
“河南檢察機關將進一步強化監(jiān)督效果,深化協(xié)作配合,切實當好在法治軌道上服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的參與者、實踐者、推動者。”河南省檢察院黨組副書記、副檢察長田凱表示,“我們將凝聚力量,齊心協(xié)力唱好新時代黃河大合唱?!保ㄓ浾?張毅力)
轉自:科技日報
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