自10月9日零時起，發(fā)改委將國內(nèi)汽、柴油價格下調(diào)300元/噸，這是16個月以來國內(nèi)成品油價格首次下調(diào)。發(fā)改委有關(guān)負責人表示，國家將在現(xiàn)行體制機制框架內(nèi)，圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式以及調(diào)整掛靠油種等方面，進一步完善成品油價格機制。部分機構(gòu)認為，上述表態(tài)意味著成品油價格機制改革方向已經(jīng)明確，國際油價在80美元/桶附近震蕩正是改革的最佳時機。
縮短調(diào)價周期
針對此前輿論議論的國內(nèi)成品油價格“漲快跌慢”的問題，國家發(fā)改委價格司司長曹長慶表示，成品油價格形成機制和調(diào)價操作辦法比較復雜，而且由于計價周期為22個工作日移動平均價格，雖然熨平了油價變化的波峰波谷，但客觀上會導致國內(nèi)外價格變化不同步。
自今年4月以來，國際油價風云變幻，8月之后震蕩下行，但國內(nèi)油價巋然不動，國內(nèi)外油價脫節(jié)。中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，目前國內(nèi)成品油定價機制存在調(diào)價周期長等問題，影響了國內(nèi)油價的及時調(diào)整。
曹長慶表示，我國現(xiàn)行的成品油定價機制暴露出調(diào)價周期過長、機制透明度不夠等問題，目前發(fā)改委正在總結(jié)評估現(xiàn)行成品油價格機制，改革思路正在研究論證過程中，待各方面意見基本達成共識后將擇機推出。國家將在現(xiàn)行體制機制框架內(nèi)，圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式以及調(diào)整掛靠油種等方面，進一步完善成品油價格機制。
卓創(chuàng)資訊認為，這表明發(fā)改委已經(jīng)明確了市場此前推測的成品油價格機制改革方向，即：將調(diào)價周期縮短為10-14天，縮小移動變化率幅度，更多地參照諸如“WTI”等更具代表性的國際油價。
定價權(quán)下放仍待觀察
國家發(fā)改委8月1日在成品油定價機制上作出了重大探索，規(guī)定航空煤油出廠價格由供需企業(yè)雙方協(xié)商確定。業(yè)內(nèi)曾普遍預期，未來將定價權(quán)下放可能是改革現(xiàn)行成品油定價機制的方向性選擇。但有關(guān)人士認為，此次發(fā)改委有關(guān)負責人在答記者問時并未涉及定價權(quán)下放，而是強調(diào)目前國內(nèi)成品油市場體系不完善，政府仍需對成品油價格進行必要監(jiān)管，這意味著成品油定價權(quán)是否下放到企業(yè)仍存在較大不確定性。
卓創(chuàng)資訊認為，國際油價雖然處于下行階段，但80美元/桶的價格仍較堅挺，正是成品油定價機制改革的良機，發(fā)改委應(yīng)抓住機會盡快推出成品油定價機制的改革。
對于此次油價下調(diào)的影響，大宗商品電子商務(wù)平臺金銀島表示，由于成品油價在CPI取值范疇中所占份額微小，因此下調(diào)油價對于緩解通脹壓力相對有限。當前處于傳統(tǒng)的成品油消費旺季，四季度國內(nèi)成品油資源缺口仍存，因此國內(nèi)成品油整體仍將以緊平衡的態(tài)勢為主，價格仍將處于高位。
（來源：《中國證券報》）
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