對(duì)四川這個(gè)中西部經(jīng)濟(jì)大省而言,如何用實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)重任,奮力攻堅(jiān)克難,以四川發(fā)展之“進(jìn)”,服務(wù)全國(guó)大局之“穩(wěn)”?
四川通過持續(xù)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),正在加快打造帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。
今年以來(lái),四川全省上下盯住年初確定的預(yù)期目標(biāo),細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)存量政策和增量政策,拿出超常舉措,做深做細(xì)工作,努力在后半程跑出加速度。
四川省委書記王曉暉表示,四川在全國(guó)發(fā)展版圖中具有舉足輕重而特殊的地位,必須胸懷“國(guó)之大者”,用實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)重任,奮力攻堅(jiān)克難,挺身應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以四川發(fā)展之“進(jìn)”,服務(wù)全國(guó)大局之“穩(wěn)”。要持續(xù)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),加快打造帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。
鑄強(qiáng)工業(yè)脊梁
今年三季度以來(lái),四川工業(yè)生產(chǎn)逐月回升。前10個(gè)月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%,高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,9月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%,分別較8月、7月回升2.3個(gè)、4.0個(gè)百分點(diǎn)。“隨著存量政策效應(yīng)繼續(xù)釋放、一攬子增量政策密集出臺(tái),市場(chǎng)正逐步活躍,預(yù)期持續(xù)好轉(zhuǎn)。”四川省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)曾俊林說。
“工業(yè)既是‘壓艙石’,也是‘主引擎’。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì),著力推進(jìn)工業(yè)興省、制造強(qiáng)省,一刻也不能放松?!彼拇ㄊ〗?jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)翟剛說。今年前10個(gè)月,四川電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%,起到較強(qiáng)支撐作用。同時(shí),動(dòng)力電池、釩鈦稀土、新型顯示、白酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固提升,鋼鐵、水泥、食品、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),人工智能、綠氫、核醫(yī)療、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步培育壯大。
通過推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”,四川工業(yè)“脊梁”越來(lái)越堅(jiān)挺。依托鏈主企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,先后培育壯大15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施成都軟件和信息服務(wù)、成德高端能源裝備、成渝地區(qū)電子信息3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動(dòng),新創(chuàng)建成渝地區(qū)生物醫(yī)藥、成德綿自涼航空航天2個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助力四川工業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。在成都,國(guó)內(nèi)首條8.6代AMOLED生產(chǎn)線——京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線日前在成都全面封頂,這個(gè)總投資630億元的項(xiàng)目成為四川工業(yè)發(fā)展史上單體投資額最大的項(xiàng)目。在綿陽(yáng),巨星永磁材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理黃浩說,今年前三季度,公司在手訂單超過6億元,相較于去年大幅增長(zhǎng)。今年前9個(gè)月,綿陽(yáng)市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%。在宜賓,僅用兩年多時(shí)間就建成全國(guó)電池產(chǎn)能最大的城市,成為四川省首個(gè)完成光伏全產(chǎn)業(yè)鏈布局的城市。
堅(jiān)持高質(zhì)量抓項(xiàng)目、抓高質(zhì)量項(xiàng)目,四川以中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)、世界動(dòng)力電池大會(huì)等為契機(jī),大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,大力實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、設(shè)備更新、新型技改等行動(dòng),持續(xù)蓄積發(fā)展后勁。今年前10個(gè)月,全省工業(yè)投資增長(zhǎng)17.1%。
曾俊林認(rèn)為,四川工業(yè)新動(dòng)能加快成勢(shì)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)上行動(dòng)力。前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增速持續(xù)領(lǐng)跑規(guī)模以上工業(yè)平均水平,增加值同比增長(zhǎng)8.5%;綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),動(dòng)力電池、釩鈦產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)41.7%和18.4%,單晶硅、多晶硅產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)71.9%和45.7%。
建設(shè)創(chuàng)新高地
四川一手抓提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級(jí),一手抓打造一流創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。21家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組,4家天府實(shí)驗(yàn)室、4家國(guó)家創(chuàng)新中心取得實(shí)質(zhì)性突破,區(qū)域科技創(chuàng)新綜合實(shí)力躋身全國(guó)第一方陣、居西部首位,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.26%。18個(gè)創(chuàng)新主體揭榜8項(xiàng)國(guó)家全面創(chuàng)新改革任務(wù)。
布局在四川的國(guó)家大科學(xué)裝置達(dá)10個(gè)、居全國(guó)第三位,建設(shè)高海拔宇宙線觀測(cè)站、錦屏深地實(shí)驗(yàn)室……四川正積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,打造技術(shù)創(chuàng)新策源地,有序推動(dòng)8家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和140家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。今年10月,四川省啟動(dòng)涉及電子信息、先進(jìn)材料兩個(gè)領(lǐng)域的新一批34家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整。四川省科學(xué)技術(shù)廳實(shí)驗(yàn)室與創(chuàng)新平臺(tái)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,到2025年,四川將基本完成現(xiàn)有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整;到2027年,形成布局合理、特色鮮明、運(yùn)行良好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
在四川,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走向深度融合,越來(lái)越多企業(yè)加快發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用,不少“鏈主”企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)痛點(diǎn),以科技賦能助推轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效。“為解決建筑行業(yè)大宗物資供需匹配這一共性難題,我們研發(fā)打造數(shù)字化招采服務(wù)平臺(tái),累計(jì)完成交易額約9萬(wàn)億元?!蔽挥诔啥嫉闹薪娮由虅?wù)有限責(zé)任公司副總裁單惠德介紹,公司近5年科技研發(fā)投入復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)35%,為建筑業(yè)裝上“智慧大腦”。
四川加大力度破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!八拇ú粩嗌罨萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制改革,打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)卡點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用?!彼拇ㄊ】茖W(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳學(xué)華說。四川積極推廣職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革和資產(chǎn)單列管理,累計(jì)確權(quán)成果2400余項(xiàng)、帶動(dòng)投資超220億元。
四川出臺(tái)全國(guó)首個(gè)產(chǎn)業(yè)科技人才教育一體發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)實(shí)施“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”“四川海外智力集聚計(jì)劃”,創(chuàng)新“候鳥式”“離岸式”引進(jìn)模式,靶向招引具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平科研團(tuán)隊(duì)。四川省杰出青年基金獲得者——四川新鋰想能源科技有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉昊說,公司所在的遂寧市近年來(lái)十分注重高層次人才引進(jìn)工作,從薪酬待遇、晉升培訓(xùn)等多方面為人才提供服務(wù)。
各類創(chuàng)新要素的順暢流動(dòng)和高效配置,為四川營(yíng)造一流的創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)造了有利條件。成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、成渝中線科創(chuàng)走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶加快建設(shè)。四川已組織實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目68個(gè),組建四川省科技成果轉(zhuǎn)化綜合基金,“天府科創(chuàng)貸”發(fā)放貸款216.5億元。
拓展外貿(mào)空間
“從成都出口歐洲,比從東部沿海地區(qū)更便捷?!盩CL光電科技(成都)有限公司落戶成都3年多的經(jīng)歷,讓公司供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人舒永君得出這樣的結(jié)論。舒永君說,從東部沿海地區(qū)走海運(yùn)到歐洲要40天左右,而從成都只要13天。
近年來(lái),四川堅(jiān)持把擴(kuò)大高水平對(duì)外開放作為治蜀興川的大事要事來(lái)抓,堅(jiān)持“西拓、南進(jìn)、東接、北融”方針,加快構(gòu)建全方位、多層次開放新格局。
成都市口岸與物流辦公室副主任柳樹國(guó)介紹,目前成都已構(gòu)建西至歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟的國(guó)際班列網(wǎng)絡(luò)體系,今年前10個(gè)月,中歐班列(成渝)開行5208列,同比增長(zhǎng)12.1%。
空中優(yōu)勢(shì)同步加強(qiáng)。11月28日,成都成為繼上海、北京之后,我國(guó)內(nèi)地第3個(gè)年航空旅客量突破8000萬(wàn)人次的城市。截至目前,成都在飛的國(guó)際及地區(qū)定期直飛客貨運(yùn)航線達(dá)73條,航線數(shù)量為我國(guó)中西部地區(qū)最多,躋身“全球航空大都市二十強(qiáng)”。
大開放促進(jìn)大開發(fā)、帶動(dòng)大發(fā)展。2022年,四川率先成為中西部地區(qū)進(jìn)出口總額超萬(wàn)億元的省份,外商直接投資常年居中西部地區(qū)第一位,空客全生命周期項(xiàng)目等一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目相繼落地,四川外資企業(yè)突破5000戶、世界500強(qiáng)企業(yè)增至381戶。近3年,全省進(jìn)出川大通道增加12條、總數(shù)達(dá)到50條,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)有企業(yè)數(shù)量超過24萬(wàn)戶,綜合保稅區(qū)數(shù)量居中西部地區(qū)前列。
今年前10個(gè)月,四川實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8420.8億元,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,增速9.7%,高于全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn)?!敖衲晁拇ㄍ赓Q(mào)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、出口穩(wěn)中有進(jìn)、市場(chǎng)不斷拓展、企業(yè)持續(xù)活躍,表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性與活力?!彼拇ㄊ∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)惠朝旭說。
與往年相比,今年四川外貿(mào)呈現(xiàn)更多亮點(diǎn)。最值得關(guān)注的是進(jìn)出口結(jié)構(gòu)更加均衡。今年前10個(gè)月,進(jìn)口3524.8億元、增長(zhǎng)22.8%,增速高于全國(guó)19.6個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),進(jìn)口連續(xù)保持增長(zhǎng),其中8個(gè)月增速達(dá)到兩位數(shù),補(bǔ)齊了長(zhǎng)期以來(lái)的短板。
產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)的聯(lián)結(jié)更加緊密,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)外貿(mào)”作用功不可沒。在出口方面,前10個(gè)月,汽車、集成電路、工程機(jī)械、醫(yī)療儀器等高附加值產(chǎn)品出口增速均達(dá)到兩位數(shù);在進(jìn)口方面,電子元件、電腦及零部件、航空器零部件等生產(chǎn)資料進(jìn)口十分突出,分別增長(zhǎng)30.4%、137.5%、45.2%。
主要貿(mào)易伙伴穩(wěn)定增長(zhǎng)。四川對(duì)前三大貿(mào)易伙伴東盟、美國(guó)、歐盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)28.1%、32.1%、19.5%。同時(shí)加強(qiáng)與新興市場(chǎng)貿(mào)易往來(lái),對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)13.5%,對(duì)非洲、印度、巴西進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.1%、9.9%、7.1%。
奮力沖刺目標(biāo)
在攀枝花市美利林釩鈦新材料股份公司,總經(jīng)理葉福生正查看繁忙的施工現(xiàn)場(chǎng)?!肮菊泳o建設(shè)總投資60億元的釩鈦耐磨鑄造百億元產(chǎn)業(yè)園。一期效益很好,我們正加力推動(dòng)后面的項(xiàng)目盡快投運(yùn),盡早見效?!?/p>
冬日的四川,各處項(xiàng)目建設(shè)工地都是一派火熱繁忙景象。今年以來(lái),四川全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),高質(zhì)量抓項(xiàng)目、抓高質(zhì)量項(xiàng)目,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目密集落地、加快建設(shè),不斷夯實(shí)投資增長(zhǎng)基礎(chǔ)。
四川省發(fā)展改革委重點(diǎn)項(xiàng)目管理與督導(dǎo)處處長(zhǎng)王勇介紹,今年前10個(gè)月,700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7851.5億元,年度投資完成率104.3%。成都高新區(qū)京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線項(xiàng)目、G0611線川主寺至汶川高速公路、準(zhǔn)環(huán)對(duì)稱仿星器等175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè),漢巴南鐵路南充至巴中段、天府新區(qū)至邛崍高速公路、綿陽(yáng)京東方高端模組項(xiàng)目等20余個(gè)項(xiàng)目建成投用。300個(gè)川渝合作共建項(xiàng)目完成投資4208.2億元,年度投資完成率98.9%。
成都市深入開展“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作,探索建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制,服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,不少問題得到現(xiàn)場(chǎng)解決、限時(shí)辦結(jié),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為這座城市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生的“生力軍”。今年前三季度,成都民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值8321.4億元,民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到379.6萬(wàn)戶,民間投資同比增長(zhǎng)8.7%。綿陽(yáng)市踐行“一線工作法”,開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋“一線紓困”專項(xiàng)行動(dòng)。瀘州市開展“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作。
四川省商務(wù)部門主動(dòng)作為,持續(xù)開展“擴(kuò)進(jìn)口”行動(dòng),及時(shí)兌現(xiàn)擴(kuò)進(jìn)口政策資金1.32億元,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。加大參與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)組織力度,持續(xù)組織5場(chǎng)四川整車貿(mào)易“全球行”推介活動(dòng),累計(jì)簽約超200億元;培育裝備制造產(chǎn)業(yè)出口新增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)出海,整車出口超170億元、增速超20%,其中新能源汽車出口超100億元、增速超50%。四川特色農(nóng)產(chǎn)品出口取得突破,魚油、檸檬出口保持全國(guó)第一,魚子醬出口居全國(guó)第二位,合江橄欖、巴中海鮮菇、樂山姜黃等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次出口。(記者 鐘華林 劉暢)
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