“自行車與電動自行車相關(guān)兒童安全座椅的固定標準應(yīng)為立法著力方向。”中國政法大學法學院講師張冬陽表示。

　　“以《北京市非機動車管理條例》為例，其明確駕駛電動自行車成年人可以在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ蝺?nèi)載一名12周歲以下的兒童，鼓勵電動自行車駕駛員佩戴安全頭盔，而且鼓勵為兒童佩戴安全頭盔?！督K省電動自行車管理條例》（2020年）的規(guī)定是成年人駕駛電動自行車時搭載6周歲以下未成年人的應(yīng)當使用安全座椅，駕駛、乘坐電動自行車都應(yīng)當按照規(guī)定佩戴安全頭盔?！睆埗栒f。

　　他表示，對比北京市和江蘇省的相關(guān)規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，規(guī)定并不相同?！邦^盔佩戴方面，江蘇省是強制要求，北京市只是鼓勵性要求。而從乘載人員的年齡層面看，北京市規(guī)定是12周歲以下，江蘇省是必須且是6周歲以下的未成年人?？梢园l(fā)現(xiàn)，北京市和江蘇省出現(xiàn)了不一致的相關(guān)規(guī)定。地方立法的好處是可以先試先行，可以因地制宜，可以發(fā)揮地方的主觀能動性，但是壞處是五花八門，北京和江蘇就是非常好的例子?！睆埗栒f，此外，《上海市非機動車管理辦法》已經(jīng)對相關(guān)的調(diào)整對象進行擴展了，不僅對電動自行車進行規(guī)定，還擴展到自行車相關(guān)內(nèi)容，并且要求使用固定的座椅。而山東省在2012年《道路交通安全法實施辦法》中提到，自行車、電動自行車、燃油助力車在城市道路上不得載人，其中要安裝有固定的安全座椅。

　　“對比不同省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)規(guī)定。它們在相關(guān)規(guī)定上，強制性、鼓勵性都不一樣，且在兒童安全座椅相關(guān)規(guī)定的表述也不一致?！睆埗柋硎?，《未成年人保護法》第十八條當中明確提到“未成年人的父母和監(jiān)護人應(yīng)當為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境以及配備兒童安全座椅，教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害”。然而，《未成年人保護法》卻沒有將兒童安全座椅的使用范圍僅限于機動車配備，因此，非機動車、電動自行車也應(yīng)該配備?！暗鱾€省份在使用的相關(guān)術(shù)語上還是出現(xiàn)了不一致的情況，有時使用‘安全座椅’，有時使用‘固定座椅’或‘安全固定座椅’等表達?！睆埗柋硎?。

　　轉(zhuǎn)自：消費日報

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