近日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征集2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（以下簡稱《通知》）明確，將以投融資、搭建平臺(tái)、推廣宣傳、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)等舉措，支持?jǐn)?shù)字文旅產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游演藝、國家化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等方向的“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　征集項(xiàng)目重點(diǎn)扶持方向有哪些？

　　《通知》中對(duì)項(xiàng)目征集重點(diǎn)扶持方向予以明確。其中，包括：

　　拓展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)合作。依托優(yōu)秀文化和旅游資源，與沿線國家和地區(qū)合作開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品；動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字藝術(shù)展示、文旅裝備等領(lǐng)域內(nèi)容制作、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和傳播渠道建設(shè)等合作項(xiàng)目；5G、虛擬／增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用；文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)；線上文旅產(chǎn)品展覽交易會(huì)、旅游內(nèi)容推廣等新模式。

　　加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)合作。深入挖掘絲路文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，合作開發(fā)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、反映沿線國家和地區(qū)民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)；我國有關(guān)單位聯(lián)合沿線國家和地區(qū)，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的合作項(xiàng)目；面向沿線國家和地區(qū)的授權(quán)與合作，推廣優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)；在沿線國際性城市設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品研發(fā)和體驗(yàn)中心；支持有條件的城市按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向全球、市場化運(yùn)營的創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　推動(dòng)旅游演藝合作。企業(yè)通過版權(quán)交易、聯(lián)合制作、品牌與管理技術(shù)服務(wù)等方式與沿線國家和地區(qū)知名演出機(jī)構(gòu)開展合作；旅游演藝企業(yè)在境外依法依規(guī)建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，依法引進(jìn)境外資本投資國內(nèi)旅游演藝市場。

　　促進(jìn)文化和旅游投資合作。企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式在沿線國家和地區(qū)落地經(jīng)營；企業(yè)在沿線國家和地區(qū)建設(shè)雙邊文旅產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、旅游度假區(qū)、自駕車旅居車營地等；企業(yè)與沿線國家政府以PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式合作建設(shè)文化旅游項(xiàng)目。

　　建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)國際合作服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)服務(wù)沿線國家和地區(qū)的文化和旅游數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)和跨境電子商務(wù)平臺(tái)；支持我國大型文化和旅游展會(huì)提升國際化水平；行業(yè)龍頭企業(yè)與沿線國家和地區(qū)合作伙伴共建孵化器、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)新合作聯(lián)盟等；國家對(duì)外文化貿(mào)易基地引領(lǐng)和服務(wù)中小企業(yè)融入國際市場。

　　強(qiáng)化國際化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞國際文化和旅游貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)品和服務(wù)營銷推廣、海外投資、市場研究等開展人才培訓(xùn)、主題論壇等活動(dòng)；建設(shè)涉外文化和旅游創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才和服務(wù)人才隊(duì)伍，開展入境旅游專業(yè)人才培養(yǎng)；建設(shè)國際化文化和旅游智庫，開展“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作專題研究和成果應(yīng)用。

　　征集項(xiàng)目有何要求需注意？

　　《通知》要求參與申報(bào)項(xiàng)目需堅(jiān)持開放包容、互利共贏，堅(jiān)持共商共建共享，有助于促進(jìn)各國間文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交流與合作，弘揚(yáng)絲路精神，提升中華文化影響力；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，且內(nèi)容健康，內(nèi)涵豐富、創(chuàng)意新穎，符合沿線國家和地區(qū)文化傳統(tǒng)、審美習(xí)慣和消費(fèi)模式，反映中國傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代文化發(fā)展；緊扣重點(diǎn)扶持方向，結(jié)合各地、各單位和沿線國家和地區(qū)實(shí)際情況，具有切實(shí)可行的實(shí)施方案；申報(bào)主體在本地本行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，申報(bào)項(xiàng)目在海外有合作伙伴或意向買家；對(duì)配合春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)慶、區(qū)域性及國際性文化和旅游節(jié)事、國家重點(diǎn)外交活動(dòng)等的項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮；擬申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛，或申報(bào)主體因違法違規(guī)行為被有關(guān)部門處罰未滿2年的，不得參與申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施期為1—3年（含申報(bào)當(dāng)年）。

　　申報(bào)項(xiàng)目將獲哪些扶持？

　　《通知》對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目扶持舉措予以明確。國家文化和旅游部將從投融資支持，優(yōu)先推薦與國家級(jí)政府投資基金、政策性銀行、部行合作機(jī)制框架內(nèi)銀行和其他投融資機(jī)構(gòu)建立合作，拓寬融資渠道；搭建平臺(tái)，優(yōu)先參加文化和旅游部與各國政府文化和旅游主管部門合作開展的有關(guān)交流合作活動(dòng)，文化和旅游部駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目在沿線國家和地區(qū)的落地實(shí)施給予必要指導(dǎo)和支持；宣傳推廣，優(yōu)先參加文化和旅游部在沿線國家和地區(qū)舉辦的推介活動(dòng)，國家文化和旅游部將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化營銷材料，并在國內(nèi)外相關(guān)媒體、平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣；開拓渠道，優(yōu)先支持參與文化和旅游部組織的“中國展區(qū)”活動(dòng)，參加相關(guān)海外重點(diǎn)國際產(chǎn)業(yè)展會(huì)，幫助企業(yè)拓展國際合作渠道；信息服務(wù)。享受國際文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息、重要展會(huì)信息、國別貿(mào)易環(huán)境等系列信息服務(wù)，助力企業(yè)拓展國際業(yè)務(wù)；人才培養(yǎng)，優(yōu)先受邀參加國家文化和旅游部舉辦的線上、線下產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和交流活動(dòng)，培養(yǎng)涉外經(jīng)營管理人才等等多方面支持項(xiàng)目工作。

　　根據(jù)《通知》，申報(bào)主體將首先參與“申報(bào)初選”，其中，各地申報(bào)主體向所在?。▍^(qū)、市）（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）申報(bào)；文化和旅游部直屬企業(yè)、中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)、中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)、國家對(duì)外文化貿(mào)易基地直接向文化和旅游部申報(bào)（以下簡稱直報(bào)單位）。隨后，各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)初選，并于2020年7月19日前通過文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（www．ccipp．org）在線提交申報(bào)材料，直報(bào)單位直接登錄該平臺(tái)提交申報(bào)材料。

　　《通知》指出，各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）報(bào)送項(xiàng)目不超過6個(gè)；直報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目不超過2個(gè)；國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū)和東亞文化之都申報(bào)項(xiàng)目不超過2個(gè)，通過各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）一并報(bào)送，不占各省（區(qū)、市）名額。

　　如何審核認(rèn)定？

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查，并組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，面向社會(huì)公示后，確定公布2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　征集項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)將考察哪幾方面？

　　入選項(xiàng)目完成后20個(gè)工作日內(nèi)，各申報(bào)主體經(jīng)各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料；直報(bào)單位直接向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料。

　　總結(jié)材料應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情況、主要特點(diǎn)、媒體報(bào)道、受眾反饋、意見建議等，并附采訪報(bào)道、圖片、音視頻、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

　　入選項(xiàng)目執(zhí)行前一般不做調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，須向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司備案；確需取消的，須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展司做出書面報(bào)告。

　　此外，《通知》明確，入選項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情況的，文化和旅游部將取消申報(bào)主體3年內(nèi)申報(bào)資格：

　　1．給國家形象造成不良影響；

　　2．違反法律法規(guī)；

　　3．侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

　　4．項(xiàng)目申報(bào)及執(zhí)行存在弄虛作假行為；

　　5．擅自變更項(xiàng)目主要內(nèi)容。

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