3月5日，在第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)上作政府工作報(bào)告。報(bào)告中提到，“發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)”“深化中外文化交流”“深化國家公園體制改革”以及推進(jìn)“廁所革命”、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，政府工作報(bào)告對(duì)旅游的幾處著墨，為新時(shí)期我國旅游業(yè)發(fā)展指明了方向，也劃出了重點(diǎn)。旅游是中外人文交流的紐帶，“發(fā)展壯大旅游業(yè)”是基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)入境旅游和出境旅游是著力點(diǎn)。

　　驢媽媽旅游網(wǎng)創(chuàng)始人、景域集團(tuán)董事長洪清華表示，政府工作報(bào)告中多次提及旅游，顯示了國家層面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視，也堅(jiān)定了旅游行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的信心。

　　近年來，我國旅游業(yè)發(fā)展成績斐然。文化和旅游部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國全年國內(nèi)游客55.4億人次，同比增長10.8%；入出境旅游達(dá)2.91億人次，同比增長7.8%。據(jù)初步測(cè)算，2018年全年旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.94萬億元，占GDP總量的11.04%。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，居民生活水平不斷提高，出境旅游逐漸走入尋常百姓家。中國已多年保持全球最大出境游客源國地位。中國旅游研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，持普通護(hù)照的中國公民可免簽或落地簽前往72個(gè)國家和地區(qū)。2018年，中國游客的足跡遍布157個(gè)國家。與此同時(shí)，中國也吸引著越來越多來自世界各地的游客。過去幾年，中國積極擴(kuò)大對(duì)外開放，為入境游客提供便利。例如，在簽證政策方面，京津冀、江浙滬等地區(qū)先后實(shí)施了外國人144小時(shí)過境免簽政策等。

　　全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜在兩會(huì)召開期間接受媒體采訪時(shí)也談到了發(fā)展入境游的重要意義。他表示，發(fā)展入境游有利于平衡我國服務(wù)貿(mào)易逆差，形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力；有利于國家外交，為國家間關(guān)系發(fā)展培育厚實(shí)民意基礎(chǔ)；有利于增強(qiáng)國家軟實(shí)力，使中國文化、中國制造走向世界。

　　在王煜看來，我國已充分具備入境游發(fā)展條件：我國正加大對(duì)外開放、社會(huì)治安環(huán)境良好、民航國際通達(dá)性不斷提高、高鐵、高速公路四通八達(dá)、各類酒店達(dá)30余萬家、A級(jí)景區(qū)近2000個(gè)、涉外導(dǎo)游人員充沛、餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)發(fā)達(dá)。發(fā)展入境游，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，形成發(fā)展外國人入境旅游的國家戰(zhàn)略。進(jìn)一步塑造國家形象，完善國家旅游營銷機(jī)制，創(chuàng)新國家旅游目的地宣傳。進(jìn)一步發(fā)揮我國大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升旅游智慧化建設(shè)與行業(yè)監(jiān)管信息化水平。進(jìn)一步圍繞“美麗中國”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提升旅游景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品的能級(jí)。

　　事實(shí)上，入境游一直是國內(nèi)旅游業(yè)界的關(guān)切所在。攜程聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事局主席梁建章就多次表示，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國家和行業(yè)都在應(yīng)對(duì)全球化競爭，旅游行業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)大事。旅游行業(yè)要想繼續(xù)搶灘國際市場，必須補(bǔ)足入境旅游短板，放寬簽證政策就是其中之一。洪清華也表示，2019年，景域驢媽媽將繼續(xù)從渠道、目的地兩個(gè)維度發(fā)力，既要服務(wù)好國人出游，也要為更好發(fā)展入境游做充足的準(zhǔn)備，讓更多海外游客通過旅游了解、感受中國社會(huì)和文化。

　　定位于國際旅游島的海南是當(dāng)下我國旅游業(yè)發(fā)展的熱土。尤其是在海南打造自由貿(mào)易港的背景下，發(fā)展入境游已成為海南旅游業(yè)的重點(diǎn)。全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)副主席蒙曉靈在全國兩會(huì)召開期間建議，有關(guān)部門應(yīng)研究繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有59國人員入境旅游免簽政策，探索在海南試點(diǎn)實(shí)施更加開放的出入境管理政策，支持海南自由貿(mào)易區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　記者了解到，2018年5月1日，海南正式實(shí)施59國人員入境旅游免簽政策，擴(kuò)大了免簽國家范圍，延長了免簽停留時(shí)間，放寬了免簽人數(shù)限制等，但仍保留了此前的26國免簽的“旅行社邀請(qǐng)接待模式”。對(duì)此，蒙曉靈表示，可實(shí)行分階段實(shí)施取消旅行社接待模式免簽政策，吸引更多的國際游客到海南旅游和進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，她還建議加強(qiáng)海南口岸邊檢工作人員和海南出入境部門的行政資源配置，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，利用信息技術(shù)等先進(jìn)的管理手段提高實(shí)效，強(qiáng)化事中事后的監(jiān)管。（孟妮）

　　原標(biāo)題：入境游的文章還能怎么做？

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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