隨著中美貿易摩擦的升級，知識產權、貿易逆差、強制技術轉讓……這些概念和說法是否讓你看得云里霧里？9日，新華網專訪了國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王昌林，針對中美貿易摩擦中最具爭議的三大問題進行解讀。

　　貿易逆差問題：美國征稅清單是怎么選出來的？

　　從美國此次對中國商品征收關稅的產品領域看，有醫(yī)療器械、高鐵設備、生物醫(yī)藥、新材料、農機裝備、工業(yè)機器人、信息技術、新能源汽車以及航空設備，基本來自“中國制造2025”產業(yè)范圍。因此，關于美國打著解決貿易逆差旗號來打壓中國制造的猜測也不絕于耳。

　　對此王昌林表示：“如果單純只是為了貿易逆差的問題。美國應該重點炮轟服裝、文教用品、加工貿易等我們現在對美國貿易順差額比較大的產業(yè)。但事實上從清單上來看并不是這樣。清單上的航空航天、通信技術等都不是貿易額很大的產業(yè)。”

　　王昌林認為，美國確定的這份清單可謂“用心良苦”。“這份清單考慮很多方面的因素。我們可以看到這些產業(yè)基本不涉及消費品，因為美國也不希望影響國內的消費水平。同時對于美國來說，這些產品可以短期內找到替代品，相關行業(yè)不至于受到太大的影響，而且還能借此打擊中國制造。”

　　數據顯示，美國有25%的波音飛機、17%的汽車、15%的集成電路出口目的地都是中國。“如果中國搞C919大飛機以替代進口，波音公司無疑會受損。所以知識產權、貿易逆差這些理由其實還是貿易保護主義的借口。”王昌林說。

　　知識產權問題：入世之后中國在保護知識產權方面作出了巨大的努力

　　3月22日美國貿易代表在宣布301調查結果時強調，高科技是美國經濟發(fā)展的主心骨。301調查歸結了中國4項在知識產權方面損害美國利益的行為。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長王昌林在接受新華網時表示：“美國列舉的大部分文件都還是我們在入世前制定的，入世之后中國在知識產權保護方面作出了巨大的努力。”

　　數據顯示，2017年全國法院一審知識產權案件213480件，其中涉外案件占20%左右，北京知識產權法院涉外案件占30%，有的案件雙方都是涉外當事人。

　　為了更好地解決中國在知識產權方面的問題，2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強知識產權審判領域改革創(chuàng)新若干問題的意見》?！兑庖姟穼?ldquo;樹立保護知識產權就是保護創(chuàng)新的理念”作為指導思想的重要內容。最高人民法院有關負責人在解讀《意見》時表示，要將中國法院打造成當事人信賴的國際知識產權爭端解決“優(yōu)選地”。

　　“當然，一些涉及知識產權的過時的文件和政策應該盡快修改或廢止。”王昌林說。

　　事實上，隨著知識產權戰(zhàn)略深入實施，研發(fā)投入不斷加大，中國知識產權實力正在快速提升。2016年中國成為世界上首個發(fā)明申請受理量突破100萬件的國家，也是繼美國、日本之后第三個國內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件的國家。

　　技術轉讓問題：準入前國民待遇加負面清單管理模式將納入國家基礎法律

　　在美國公布的301調查報告中，美方認為中國使用合資要求、股比限制和其他外商投資限制來強制或迫使美國企業(yè)轉讓技術。

　　事實上，中國在加入世貿組織的時候，承諾了在外資準入環(huán)節(jié)，不以技術轉讓為要求，批準外資準入，并且中國在法律上確實做到了。但現實中由于中國一些行業(yè)的股權限制，不許外資獨資，所以合資談判對手提出技術轉讓的要求。“但是這是企業(yè)正常商業(yè)談判行為，并不是中國政府違反了入世承諾。”王昌林說。

　　王昌林認為：“企業(yè)之間的合資是你情我愿的商業(yè)行為和市場行為。而且以技術參股和我們對股份比例的要求也都基本符合國際通行的做法。”

　　加入世貿組織以來，中國逐步改革外資管理體制，尤其是近年來全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。2017年底，商務部已將《外國投資法》送審稿上報，全面將準入前國民待遇加負面清單管理模式納入國家基礎法律。（馬蕓菲）

　　轉自：新華網
 

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